公安局贯彻落实《行政复议法》情况报告.doc

公安局贯彻落实《行政复议法》情况报告

公安局贯彻落实《行政复议法》情况报告




近年来,xx市公安局积极开展行政复议工作,深入贯彻落实《行政复议法》,大力化解行政争议,有力地推动了公安机关依法行政,有效地维护了当事人的合法权益和社会和谐稳定,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)机构基本情况
市公安局法制支队负责办理行政复议案件及指导各县市区公安局行政复议工作的开展,有专门办公场所,由一名副支队长和两名民警负责该项工作,其中1人取得了国家法律职业资格。
(二)案件基本情况
1991年1月《行政复议条例》颁布至2012年7月1日改由xx市行政复议委员会受理期间,xx市公安局共审结各类公安行政复议案件601起,其中维持287起,变更16起,撤销92起,申请人撤回复议申请206起。
2012年7月1日以来,市行政复议委员会受理全市公安机关公安行政复议案件59起,审结56起,不予受理5起,自行撤回6起,维持29起,撤销4起,法定事由终止审理12起。
二、主要做法
(一)强化管理,全力推进。一是领导重视。市局党委高度重视行政复议工作,副市长、公安局长汪治怀多次在全市公安会议上强调行政复议工作,亲自主持市政府行政复议案审会;市局党委副书记、副局长上官福令主动听取公安行政复议诉讼工作汇报,经常性过问、听取重点案件汇报;分管法制工作的局党委委员王建伟同志多次调研指导、现场研究解决行政复议工作瓶颈性问题。全市公安机关自上而下强力推进行政复议工作,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实”的工作格局。二是完善工作制度。根据《行政复议法》及实施条例等法律法规和《公安机关办案程序规定》,结合警务规范化建设,细化操作规程,严格执行两人承办案件制度、分级审核制度、集体议案制度及书面审查与直接调查相结合制度、执法过错责任追究制度等,进一步规范行政复议法律文书格式,有效的促进了行政复议案件的规范办理。三是加强督导检查。把行政复议工作纳入到执法质量目标管理体系和执法责任考核体系,严格落实市局半年考评、县市区局季度考评、科所队每月考评制度,对行政复议诉讼案卷实行100%评查,评查成绩纳入各地各部门年度目标责任考核,与“一把手”政绩直接挂钩。
(二)健全机制,落实责任。一是完善部门协作机制。行政复议案件进入程序后,市局积极协调法制部门与治安、交警、消防等业务部门以及各县市区局基层科所队之间的信息传递与反馈,凡是涉及重大复杂疑难案件的变更、撤销时,及时通知有关部门参加集体研究,沟通思想,达成共识,提高行政复议效果。二是完善外部协调机制。市行政复议委员会成立后,对我局复议案件存在的问题,不遮掩,不护短,该撤销变更的坚决撤销变更,有效的监督和规范了我局的行政执法行为。我局注重加强与市复议委员会的沟通、联系,及时、全面掌握行政诉讼案件受理情况,对行政复议或者行政诉讼中出现的问题,由法制部门向办案单位发出纠正执法行为意见书或执法建议书,督促整改;对存在的典型及共性问题,制定相应的执法规范性文件,堵塞执法漏洞,避免同类问题再次发生。三是完善当事人调解工作机制。在复议中,在不违反国家法律和政策的前提下,加大对行政争议的调解力度,对公安执法实体准确但程序存在瑕疵和依法应当维持但当