城乡环卫一体化建设推进会典型发言稿.doc

城乡环卫一体化建设推进会典型发言稿

城乡环卫一体化建设推进会典型发言稿


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近年来,XX市委、市政府积极顺应人民群众过上卫生洁净美好生活新期待,以促进经济社会又好又快发展、增强区域竞争力、提高人民群众幸福感和满意度为目标,深入实施城乡环卫一体化,成功打造了城乡环卫一体化"XX模式"。起草制定的521项环卫服务标准通过国家标准委验收,城乡环卫一体化建设被国家住建部村镇建设司列为农村生活垃圾治理模式典型案例,并在全国农村生活垃圾治理工作现场会议上推广。工作中,突出抓好"三个创新",解决"三个问题",实现"三个提升":
一、创新收集运输模式,解决垃圾如何清理的问题。建立了"统一收集、统一清运、集中处理、资源化利用"的垃圾处理新模式,实行委托化服务、市场化运作、信息化监管,实现了垃圾"收集运输全封闭、日产日清不落地"。一方面,全面进行托管,提升保洁质量。由XX康洁环卫公司,与各镇街区签订托管协议,变过去"户村镇市"四个管理主体为康洁公司一个主体,实行
"一杆到底"管理。在各镇街设立环卫所,配备专业人员及专业机械、车辆,全面负责辖区环卫保洁和垃圾清运。每个镇街区建成了垃圾中转站,安装垃圾源头减量电动筛设备,实现垃圾减量30%-40%。目前,全市共配备大中型道路保洁、垃圾清运机械、车辆320余台,农村保洁员2000余名,实现了城乡环卫一体化管理无盲区、全覆盖。另一方面,强化监督管理,提升保洁效率。为全市320余辆环卫作业车安装了GPS定位终端,实施24小时实时、快捷、准确、高效掌控,实现车辆管理监督"即时化";为一线管理人员配备了具有GPS定位、群组呼叫等功能的对讲手机,对城乡管理人员及时定位、实时跟踪、轨迹查询及回放,实现人员考勤管理"信息化";为全市25000余个垃圾桶安装了电子芯片,在全国率先将物联网技术应用于垃圾清运系统,对垃圾桶清运进行智能化识别、定位、跟踪、监控和管理,实现垃圾清运管理"数字化";建设了统一视频监控平台,安装并整合各部门监控探头25000个,实现机械作业监管"可视化"。
二、创新资金筹措模式,解决钱从哪里来的问题
一是强化多元投入机制。按照"谁产生、谁付费"原则,坚持政府主导、群众参与,多渠道筹措资金,强化资金保障。实行市、镇、村分级投入,市镇两级财政承担60%以上的环卫托管经费,村级资金筹集主要由村集体出资和通过"一事一议"筹资筹劳方式解决,农村五保户、低保家庭及残疾人、70岁以上老年人的环卫托管费由市镇财政承担。
二是强化市场运作机制。全面实施
"走出去"战略,提升"自我造血"功能,不仅将环卫作为社会事业来运作,更作为新兴产业"生力军"进行培育、打造,构建涵盖专业服装制造、设备生产、教育培训、电子商务等多个领域的产业链。注册成立XX康洁环卫集团,下设康洁制衣、康洁物业、康洁环卫、康洁设备4个子公司,业务已拓展到国内8个省份40个县市区,成立了100余处托管项目部,年主营业务收入48亿元,合同额187亿元。康洁公司的成立在全国率先走出了一条政府花钱买服务、事企分离、管干分开的市场化发展新路子,使环卫作业、管理、监督相分离,实现了政府花最合理的钱,买最优质的服务。目前,该公司正积极运作新三板挂牌,成立上市集团公司,实现环卫事业和环卫产业互动共赢。联合北京桑德环境公司、潍坊市技师学院XX