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关于福绵区森林消防队伍建设问题及对策
摘要:本文笔者主要结合福绵区森林防火形势以及火灾产生的原因,分析了该区森林消防队伍建设存在的问题,并最终有针对性地提出了改善对策。
关键词:森林消防;队伍建设;对策;福绵区
当前,建设生态文明已成为我国现代化建设的战略任务,维护生态安全也已成为全球面临的重大课题,而随着我区“创建森林城市”工作的不断深入开展,特别是去年成立福绵区以来,建设森林城市和生态文明城市成为我区林业发展新的历史使命,保护森林资源、建设和谐美丽福绵也就成为一项迫在眉睫的政治任务。作为扑救森林火灾、保护森林资源主要力量的森林消防队伍,如何健全队伍保障机制,提高队伍作战能力,确保“召之即来、来之能战、战之能胜”,成为我区当前一个亟待探索和实践的课题。
1 我区森林防火形势及火灾的原因
目前,我区共有林业用地面积52万亩,%。随着我区经济社会的不断发展,森林火灾打破了多年来保持的零发生率,特别每年重阳节期间,森林火灾火情多发,给我区森林资源和生态创建造成了重大损失。分析火灾发生的原因,主要有以下几方面:

一是气候条件不利。福绵区地处低纬度地区,属南亚热带气候,风向随季节变化明显,降水量时空受全球气候变暧影响而分布不均,特别是秋季降水明显偏少。气候干燥,很大程度上提高了发生森林火灾可能性。
二是林下可燃物积累增多。连年来特别是我区农村沼气池普及,农村居民生活用火结构的改变,使林下枯枝落叶不断增多,林下可燃物越积越多。
三是林区火源管理难度大。农村居民传统习惯根深蒂固,烧田边草、烧草木灰、焚香烧纸、燃放鞭炮、乱扔烟蒂等不良用火现象仍屡禁不止,致使火灾隐患大大增加,火源管理存在一定困难。
四是专业护林力量不足。目前,我区行政村虽配备了76名护林员,但由于工资待遇和其他客观原因,多以老人成员为主。他们履行巡护责任往往心有余而力不足,对他们又无法以专业护林员的标准进行考核。
五是思想松懈。有的镇领导对森林防火工作的长期性、艰巨性缺乏足够认识,对森林防火形势估计不足,危机意识不强,存在着侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。
2 我区森林消防队伍建设存在的问题
近几年来我区森林消防队伍建设和管理水平稳步提高,为实现“打早、打小、打了”提供了有力保障,但也存在着不少制约队伍健康发展的问题和因素。

防火综合素质不强我区于2004年成立一支福绵区森林消防专业队伍,由于人员组成原因,防火队员性质并非专业性,有的防火队员兼任其他职务,在火警中难以协调好本职工作与火灾扑救之间的关系,在一定程度上也影响了火灾扑救效果。
物资储备不足主要表现在装备配备不足,没有专用运兵车。各乡镇森林消防装备陈旧,损毁严重,由于受经费投入影响,防火器械难以随时更新。虽然每年福绵区防火办补充一定数量的森林消防装备,但远远不能满足当前森林消防队伍建设的需要。各村森林消防半专业队伍用于森林火灾扑救的专用车更是为零,一旦发生森林火灾,只能临时找车或租车,快速反应能力和扑救火灾能力大打折扣。
管理训练水平不高虽然我区各级森林消防队伍均有具体管理制度,虽然能够有计划地开展培训演练,福绵区防火办也会每年组织队员进行实战演练,但由于人员的组成并非脱产,这些定期与不定期的培训演练,人员往往无法全部到位,难