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城乡居民养老调查报告
农民养老保险火热
老了以后怎么办,一直是农民的一块心病。现在大多数农村家庭也都是独生子女,假如没有养老保障,今后让两个年青人赡养4个老人,负担其实是很重。这被看作是中国正在完善的社保体系最难解决的最后百米。
其实国家也着急。6月24日召开的国务院常务会议决定:2009年在全国10%的县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点。年满60周岁、符合相关前提的参保农民可领取基本养老金。
记者获悉,实在,早在两年前,浙江嘉兴已迈出农村养老保险向全笼盖的第一步。而且,其很多做法与国务院提出的新型农村社会养老保险新政“不谋而合”。
“农村人老了,也能像城里人那样领养老金,没有比这更让我们关心的了。”听到区里实行城乡居民养老保险,嘉兴市南湖区新丰镇农夫陆金妹替60多岁的父母掏了两万多元。她盘算,缴了这笔钱之后,父母每个月就可以从社保领到160多元的养老金,“现在出点钱让父母参加养老保险,让老人少了后顾之忧,儿女也可减轻日后负担。
”
算了一笔账后,余星镇的邵明福一次性为65岁的母亲缴纳了10665元参保费。“七八年就可以领回本金,还可以一直享受养老保险带来的实惠,值。”他说。
南湖区人事劳动与社会保障局局长计凤才以为,这种不分地域、身份的社保政策,惠及辖区每一个公民,与以往社保政策比拟,更具公平性,也更体现了政府保障轨制的公益性。
农村养老保险向全笼盖迈出第一步
2007年10月1日,嘉兴市正式实施《嘉兴城乡居民社会养老保险暂行办法》(以下简称《办法》),把城乡各类劳动者都纳入到社会养老保障体系中,成为全国第一个在轨制层面实现社会养老保险全笼盖的城市。
《办法》划定,凡在嘉兴行政区域内、具有本市户籍、年满16至60周岁、职工基本养老保险或现有各类社会养老保障对象之外的城乡居民(不含在校学生),均要参加城乡居民社会养老保险。年满60周岁、符合相关前提的参保农夫可领取基本养老金。
对60周岁以上老人,答应一次性缴费并享受财政相应补贴,参保后享受养老保险待遇。70岁以上无各类社会养老保障的高龄白叟,则享受50元至150元不等的养须糊口津贴。
与此同时,考虑到城乡居民经济承受能力差异,以及照顾不同个体、不同收入水平的需求,嘉兴在政策轨制中,设计了多档缴费基数,供参保职员自愿选择。
按办法,参保职员每年按上年度城镇居民年人均可支配收入、农村居民年人均纯收入和二者之和选择缴费基数,城镇居民可在后二者中选择缴费基数,有地的农村居民可在三者中选择,土地全部流转的农村居民可选择城镇居民缴费基数,以8%的比例缴费,政府财政分别以“有土地”与“无土地”的不同缴费基数给予5%的补贴。
城乡居民社会养老保险轨制,采取“社会统筹与个人账户”相结合的基本模式,其筹资采用个人缴费、集体津贴和政府津贴。
“其中,个人账户占大头,财政补贴分比例建立个人补贴账户和统筹基金,统筹基金占小部门,主要用于适时调整养老保险待遇,以及个人账户用完后养老保险待遇的支付。”嘉兴社保局有关负责人说。
参不参保:经济前提是重要原因
据了解,城乡居民社会养老保险轨制,有别于上世纪90年代由民政部分推行的农村社会养老保险(老农保),也不同于职工基本养老保险,最大的特点是财政在社会养老上的投入。
始于上世纪90年代的“旧农保”,曾笼盖中