香港电梯的监督管理
2006-9-25 【大中小】【您是本文第位读者】
机电工程署内具体负责电梯及自动梯安全监管的部门是一般法例部。一般法例部从事特种设备安全检查与监督管理的工作人员均系政府公务员。电梯、自动梯的注册收费直接划入政府账户。工作人员的收入与收费无直接关系。注册收费标准按政府监管所需成本计算,取之于民,用之于民,未纳入机电工程署的基金运作。
香港机电工程署和劳工处在特种设备安全监管方面的基本分工是:机电工程署负责监管涉及公众安全或载人的机电设备;劳工处负责监管涉及职业安全的机电设备(如锅炉、压力容器、起重机械等)。因此,由机电工程署负责执行监管载人设备的法规要比由劳工处负责执行监管载货设备的法规规定要严格得多。香港劳工处对电梯安装、维修保养施工安全也负有监督责任。劳工处根据香港法例第59章《工厂及工业经营条例》7A(1)制定的《工作安全守则(升降机及自动梯)》,对电梯安装、维修保养施工中有关施工安全进行了详细规定。但机电工程署的监管也包括了安装、维修保养施工中有关施工安全的内容。在劳工处制定的《工作安全守则(升降机及自动梯)》的前言中已提醒有关人士:“遵守本守则本身并不免除有关人员在香港所应承担的法律责任。本处(劳工处)亦提醒有关雇主及承建商,必须遵守其他政府部门的要求,例如机电工程署的守则及规例,方能履行其在电梯及自动梯工程所应负的法律责任。”
一、注册升降机及自动梯承建商
在香港,设有专门的非政府中介机构承担电梯和自动梯安全管理和检验工作。香港有两个电梯行业协会,一个叫电梯业协会,是由有资格承担政府工程(特别是房委会工程)的9家注册承建商组成;另一个叫注册电梯营建商联会,是由其余30多家注册承建商中的14家组成。此外,还有一个香港电梯业总工会和一个国际电梯工程师协会。这四个组织多是自发活动,也常给政府提供意见,但不参与管理活动。其中,电梯业协会活动比较活跃,每季度分别约见一次机电工程署、劳工处、工务局和房屋署等相关政府部门官员,交换工作中的问题和意见,政府部门多派出高级工程师参加座谈。
协助政府进行电梯或自动梯安全管理工作的主要是注册电梯/自动梯承建商。承担电梯和自动梯新装检验和定期检验责任的是注册电梯/自动梯工程师。
条例规定所有电梯及自动梯的安装、维修、测试和检验工作必须由注册电梯/自动梯承建商或注册电梯/自动梯工程师讲行:
所有电梯及自动梯每月都要由承建商进行一次预防性维修保养。虽然法例没有规定,但实际上注册电梯/自动梯工程师都是承建商的雇员,对其服务的承建商所安装、维修保养的电梯或自动梯工程进行监督和检验,并向机电工程署或房委会提交检验报告,以其专业资格向政府负责。
机电工程署署长备存有注册电梯承建商名册(截止2003年6月计51个)、注册自动梯承建商名册(截止2003年6月计38个)、注册电梯工程师名册(人数170名)、注册自动梯工程师名册(人数170名)。表5—1是注册升降机及自动梯承建商名册。
注册升降机及自动梯承建商名册(截IE 2003年6月16日):
序号承建商名称序号承建商名称
1 雅文达(香港)电梯工程有限公司 2 宏照工程有限公司
* 3 联谊工程有限公司 4 汇力电机工程有限公司
5 品丰机电工程有限公司 6 恒晖机电工程有限公司
* 7 展伟工程有限公司
香港电梯的监督管理 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.
