建设项目管理企业的安全文化探索(毕业设计论文word版).doc

毕业论文
题名建设项目管理企业的安全文化探索
前言
尽管我国已经形成了“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的安全生产管理体制,并在工程建设中实践多年,但不可避免的是安全事故却一直居高不下,给人的生命和财产安全造成了严重损害,影响了和谐社会的构建,在一定程度上偏离了以人为本的科学发展观。作者对近几年的全国和山东省内的安全事故调查分析原因中发现,由于业主方的市场行为不规范、安全职责不清、安全交底不彻底、安全经费不认可等原因所造成的安全事故的现象日益增多,业主方的安全主导作用日益突显。所以,有必要转变施工单位承担大部分安全责任的传统观念,从工程建设安全管理源头着手,业主方委托的专业化、职业化的项目管理企业应构建系统的项目安全生产管理体制和模式,来确保施工人员职业健康,实现人的本质化安全。
在新的历史条件,面对新形势和新机遇,特别是在国家推出4万亿人民币投资于基础设施建设的大潮中,作者倡导在由传统的“业主+监理方+施工方”铁三角向“业主+项目管理方+监理方+承包方”转变的新型建设管理模式下,并鉴于业主方对安全方面经验、技术、认识上的缺乏与目前业主方应当在建设工程中起安全主导作用相矛盾的趋势下,催生了业主方应委托项目管理企业进行建设工程在为业主方全过程服务中,应承担起加强安全生产管理、承担相应安全生产职责和构建企业安全文化以保障项目安全目标的重要责任,并以安全文化内涵、国内外安全文化建设状况等研究为基础,着力构建了项目管理企业安全文化建设的形态体系、对象体系、建设步骤、思想认识和保障措施等内容,形成了完整、系统的安全文化建设框架。
目前,工程界的理论家和实践者对建设项目管理企业安全文化建设方面的研究基本上处于空白领域,作者对其进行系统的理论研究和探索,所形成的在保证项目安全目标、减少人员伤亡、落实安全生产责任、形成安全氛围方面,具有一定的指导作用
和应用意义。
关键词:建设项目管理;企业安全文化;建设探索;本质化安全;
目录
一、国内外安全文化建设概述 - 1 -
(一)安全文化内涵 - 1 -
(二)国外安全文化建设概述 - 4 -
(三)国内安全文化建设历程和存在的问题 - 5 -
二、建设项目管理企业安全文化建设相关内容界定 - 9 -
(一)建设项目管理企业的安全文化 - 9 -
(二)建设项目管理企业中安全文化建设的必要性和意义 - 12 -
(三)建设项目管理企业在安全生产中的职责 - 14 -
三、建设项目管理企业安全文化的内容和建设步骤 - 17 -
(一)安全文化层次结构与内容 - 17 -
(二)安全文化建设步骤 - 26 -
四、建设项目管理企业安全文化建设的思想认识与措施 - 31 -
(一)安全文化建设的思想认识 - 31 -
(二)加强安全文化建设的措施 - 31 -
五、结束语 - 33 -
致谢 - 35 -
参考文献 - 36 -
一、国内外安全文化建设概述
(一)安全文化内涵
1、安全文化定义
安全文化是人类生存和社会生产过程中的主观与客观存在,它是伴随人类的产生而产生、伴随人类社会的进步而发展。但是,人类主动地有意识地发展和建设安全文化,仅仅是近20年的事,这是由现代科学技术发展和现代生产、生活方式的需要所决定的。在不同的背景下,安全文化有不同的定义。
安全文化最初是由国际原子能机构(IAEA)的国际核安全咨询组(INSAG)于1986年针对前苏联切尔诺贝利核事故提出的安全文化的系统化发展,起源于核电工业。
。1991年,在INSAG出版的75-INSAG-4报告即《安全文化》首次给出了安全文化的定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和[1]。该定义既强调组织建设,又注重个人对安全的贡献。在二十世纪末,这一定义被世界许多国家的许多行业所接受,得到广泛的认同。
英国健康安全委员会核设施安全咨询委员会(HSCASNI)认为INSAG的安全文化定义是一个理想化概念,并进行修正认为:一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度[2]。
但美国学者道格拉斯·韦格曼等人试图重新给出安全文化的含义。道格拉斯·韦格曼等人在2002年5月向美国联邦航空管理局提交了一份对安全文化进行总结的报告,在各种安全文化定义的讨论基础上,提出了一个他们认为较全面的安全文化的定义[3]:“安全文化是由一个组织的各层次、各群体中的每一个人所长期保持的,对职工安全和公众安全的价值及优先性的认识。它涉及到每个人对安全承担的责任,保持、加强和交流对安全关注的行动,主动从失误的教训中努力学习、调整和修正个人和组织的行为,并且从坚持这些有价值的行为模式中获得奖励等