宁波保税物流园区中远期规划研究.doc

宁波保税物流园区中远期规划研究
国土分局王裕定
一、宁波保税物流园区规划依据
(一)总体发展目标
根据《宁波区港联动总体规划》宁波保税物流园区的总体发展目标是通过宁波保税物流的建设和运行,推动宁波港早日成为上海国际航运中心的重要组成部分以及亚太地区的重要国际航运中心,为宁波市发展成为现代化的国际港口城市服务,并最终将宁波保税物流园区建成以国际物流为主、对腹地经济有显著带动作用的自由贸易区。
(二)港口及物流发展规划
宁波保税物流园区的战略定位与分阶段发展目标以宁波港口规划为依托。在《2004-2008年宁波市经济社会发展的总体思路、主要目标和战略任务研究》中确定了港口的建设规划,其中2005年完成北仑四期5个集装箱泊位的建设,2007年再完成其余4个集装箱泊位的建设。《宁波市现代物流发展规划(2002-2020年)》提出以集装箱运输为主攻方向,开发穿山、大榭和梅山深水岸线,建设以集装箱、液体化工产品、原油、矿石为特色的货运枢纽型物流园区。
(三)穿山半岛、梅山岛规划及现状
,可成片开发的土地主要包括穿山半岛北侧的港区用地及南部的郭巨片。根据宁波市城市总体规划北侧可成片开发用地,已确定为北仑港四期、五期用地,后方的华峙及谢家岙地块为港区发展用地。南部郭巨片包括原郭巨镇、镇南侧的成片农田以及台岙地块,总面积约为5平方公里左右。目前规划为城镇用地、配套工业用地以及观光农业区。规划穿山大道和沿海中线分别从穿山半岛北侧和南侧穿过,交通较为便捷。
,有部分山地,总面积为27平方公里。宁波市城市总体规划尚未确定具体规划用途。目前与大陆交通采用渡船方式解决,根据城市总体规划将修建三座跨海大桥,分别与春晓、上阳和郭巨相连。
二、宁波保税物流园区中远期规划选址方案
(一)分阶段目标
按照滚动开发的方式进行宁波保税物流园区建设,可以把建设期分为以下三个阶段:
。
第二阶段在一期园区的基础上进一步完善园区的功能和管理体制,完成二期保税物流园区的建设。
第三阶段根据国家政策逐渐向自由贸易区转型,开展三期保税物流园区的建设,区内协调发展出口加工能力,扩大金融等其他服务贸易领域的开放,建成一个以物流为主多功能的自由贸易区。
我们把第二和第三阶段作为保税物流园区的中远期规划研究目标。
(二)其他保税物流园区的规划情况
根据对其他几个保税物流园区的调研情况和网上公开资料查询,几个区域规划情况如下表。
园区
一期规划面积
(平方公里)
二期规划面积
(平方公里)
发展用地规划情况
青岛
1(试点)
3
争取将原来汽车项目3平方公里建设用地作为发展用地。
大连
(试点)
(规划3平方公里)
5
二期规划5平方公里,远期将保税区管理范围扩大到64平方公里,争取将大孤山半岛建成自由贸易区。
外高桥


,并将周边面积为100平方公里的3个镇,划归保税区管理,作为发展用地。
厦门


,航空港方公里。
天津


坐落于现有天津港保税区内,紧临天津港集