论商业银行信息披露的经济学法学基础论文.doc

论商业银行信息披露的经济学法学基础论文.doc论商业银行信息披露的经济学法学基础论文
.freelercial Bank);英国叫清算银行(Clearing Bank);德国叫信贷银行(Credit Bank);日本叫普通银行(General Bank),其中又分为城市银行和地方银行;澳大利亚叫交易银行(Trading Bank)。什么是商业银行?这个问题看上去很简单,但在现实中却非常复杂。原因有三:一是商业银行的功能定义与法律定义之间存在差异;二是商业银行的法律定义在不断变化,而且不同的国家会有不同的法律定义;三是商业银行的功能也在不断变化。
(一)商业银行的功能定义
如何界定“商业银行”这一概念, Equality in Banking Act)消除了非银行银行的漏洞,不再批准注册新的非银行银行①,并对商业银行的定义作了进一步的修改。按此定义,商业银行是“发放贷款、接受有联邦存款保险公司担保的存款,并且由州和联邦政府签发经营许可证的金融机构。”
。在英国,银行业虽有数百年历史,但直至1979年英国才正式出台《银行法》。1979年的银行法规定,商业银行是可以发挥支付机制作用,领有“认可银行”牌照的金融机构。1987年,新的英国银行法,则把商业银行称为“核准机构”,并放宽了对“银行”名称的使用范围。英国的商业银行主要按业务性质划分,如零售性银行、商人银行(承兑行)、贴现行和外国银行。在零售性银行中,最具有特色的是清算银行。清算银行,即一般所说的商业银行,是票据清算所的成员银行,不但参加票据清算,而且还接受委托代理其他银行办理票据清算业务。清算银行实力雄厚,是英国银行业的核心。仅伦敦清算银行中最大的四家即巴克莱、国民西敏斯、劳埃德和米德兰银行(米德兰银行1992年3月被汇丰银行收购后,成为了汇丰控股银行下属的一家子公司),它们的分支机构遍布国内外,掌握着英国近80%的企业和个人存款。(张之骧严恒元,1997)
。在日本,商业银行叫普通银行,受“日本国普通银行法”的规范。日本普通银行是指“经大藏大臣许可经营银行业者”,其业务范围包括:接受存款或定期积金;办理贷款或票据贴现;汇兑;债务担保或票据担保;有价证券买卖、有价证券指数等期货交易、,有价证券选择权交易或外国市场证券期货交易(限于投资目的或代客买卖);有价证券贷款;承销(以卖出为目的的除外)国债、地方债或政府保证债,或办理与该承销有关的国债等的募集;保有或转让货币债权(包括可转让存款单和由大藏省令规定可转让的单据);受托募集地方债、公司债或者其他债券;代理业务(限于大藏省令指定的银行);办理国家、地方公共团体、公司等的现金收付和其他现金收付有关的事务;办理有价证券、贵金属和其他物品的保管业务;兑换钞票;受托办理金融期货交易等业务。
。根据《中华人民共和国商业银行法》规定,商业银行是“指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人”。商业银行可以经营下列部分或全部业务:吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理国内外结算;办理票据承兑与贴现;发行金融债券;代理发行、代理兑付、承销政府债券;买卖政府债券、金融债券;从事同业拆借;买卖、代理买卖外汇;从事银行卡业务;