街道办事处环境监管体系实施方案
一、指导思想按照中央全面深化改革领导小组第十四次会议关于强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量,保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,创建“政府统一组织、环保部门统一协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,为全力打造繁荣、美丽、和谐xx提供有力保障。
二、总体目标以各社区、相关单位为环境监管责任主体,按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,创新环境保护监管体制,构建横向到边、纵向到底,无缝隙、全覆盖的“网格化”监管体系,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,及时发现并查处环境违法行为,着力解决影响社会发展和民生环境的突出问题,切实保障区域环境安全。
三、建立网格化环境监管体系xx办事处网格化环境监管体系实行办事处、社区、居民组三级管理,建立三级网格。
(一)网格划分一级网格:
办事处行政区域为一级网格,责任主体为xx办事处。二级网格:
各社区为二级网格区域,责任主体为各社区。三级网格:
以居民组为单元,建立三级网格,责任主体为居民组。
(二)网格内容
1.实行“五定”。对网格内所有污染源实行“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”监管,确保网格边界清晰、责任
主体明确、目标任务具体、考核评价客观,相关内容应向社会公开公示。2.建立责任制。各级网格(办事处与社区、社区与居民组)之间要签订责任状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。3.构建环境监管信息系统。对网格内所有污染源建立并完善涵盖所有污染源的一单位一档制度,充分运用现代信息技术,建立污染源信息数据库,完善各级网格内污染源档案,并保持动态更新。
(三)网格职责一级网格:
负责本级网格的建立、实施和运行,办事处主要负责人为本级环境监管网格第一责任人,明确监管任务,强化环境保护重点区域、流域的协调监管,组织开展联合执法、区域执法和交叉执法,确保环境监管执法全覆盖;负责指导、监督下一级网格化环境监管体系的
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