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人口老龄化与可持续发展.doc人口老龄化与可持续发展
[摘要]人口老龄化是制约可持续发展的重要因素之一。本文在分析我国人口芙老龄化对经济和社会发展不厣利影响的基础上,探讨应对付人口老龄化、促进可持续发骛展的措施。
[关键词]人枳口老龄化;可持续发展;影刃响;措施
实施可持续发展临战略需要有一个良好的人口"环境。“良好的人口环境,坤将促进人口与经济、社会、韪环境、资源的协调发展和可启持续发展。”(江泽民:《庥论有中国特色社会主义(专康题摘编)》,中央文献出版ム社,2002年版,第288页)随着社会经济的发展邕和计划生育政策的推行,人姑口老龄化成为我国人口发展寓的趋势,给经济和社会的发展带来了诸多压力。实施可鲩持续发展战略,必须制订积铵极有效的措施,应对人口老龄化可能产生的不利影响。义本文试就这一问题进行探讨d。编辑。
一、人口老龄化荮对可持续发展的影响
依据庐国际通行的标准,将60岁睛以上人口算作老龄人口,6闯0岁以上的老年人口或65湟岁以上的老年人口在总人口尤中的比例超过10%或7%材的地区,即可看作是进入了踪老年型地区。2000年,晖我国步入老年型国家,成为檠世界上老年人口最多的国家
迪。我国人口老龄化的发展趋孚势同世界其他国家大致相同巽,同时也呈现出自己的一些砑特点,如老龄人口规模大、→增长速度快、地域分布不平葚衡、高龄化趋势明显等。发扫达国家的人口老龄化是在本国家或地区完成工业化后,锹在经济比较发达的情况下到タ来的,因此,其对老龄化的勇承受力强。而我国是在经济滏比较落后的条件下出现的,匡老龄化进程与经济发展不同百步,发达国家是“先富后老纣”,而我国是“未富先老”砭。我国是个人口大国,人口澜老龄化必然会给经济和社会庥的发展带来方方面面的影响,成为制约可持续发展的重郫要因素之一。
。人口老龄叵化意味着退出劳动岗位的老率年人口比重增加,从事社会窬经济活动的人口减少,老年抚养系数上升,即被赡养的偌人口增加。人口年龄结构预噢测表明,老年抚养系数从1擐970年起一直上升:19蝓75年为%,1999年为%,XX年为%,2030馓年为37%,到2050年杈则进一步上升为%,劳动年禊龄人口与老年人口之比接近痧于2:1。(熊必俊:《》裘,中国大百科全书出版社,┸2002年版,第275页赳)尽管少儿抚养比有下降趋镗势,但由于老年抚养比的上饮升大大快于少儿抚养比的下降,老年人口赡养费用也要删比少年儿童抚养费用多得多轭,因此,劳动力成本会大大如提高,这会降低产品的竞争婶力和社会经济发展的速度。
。随着我国老年人口呋的增多,人口的老龄化最终将导致劳动力不足和劳动力滟年龄结构高龄化。经济发达苈的国家和地区,主要是技术浆密集型行业,提高劳动生产荧率主要靠的是科学技术,劳钶动年龄人口老龄化的不利影д响较小。而我国属发展中国厢家,多是以体力要求为主体ケ的劳动密集型行业,由于不同年龄劳动力在体力、精力和适应力等方面的差异,我勖国劳动力供给结构和数量的孬变化在一定程度上不利于劳踢动生产率的提高。
。国民收入在分配使用额时分为积累和消状费两大部分,积累资金是扩嗍大再生产的源泉。在国民收诜入一定的情况下,积累基金彗的增长,意味着必须压缩消胼费基金。人口老龄化的快速淆发展,使国民收入中用于老墼年人口的