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建设工程施工招标投标
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一、建设工程施工招标投标程序
概念:
建设工程招标是招标人择优选择承包单位的一种做法。即在工程招标前,将拟建建设工程委托咨询单位编制招标文件,按规定的程序发布招标公告,或邀请施工企业投标,通过投标单位的竞争,从中择优选定承包单位。
建设工程投标是施工企业得到邀请,通过购买招标文件,根据招标文件以及自己单位的资格,按招标书规定,编制投标文件、递送投标文件,并通过竞争取得承担建设工程施工任务这一系列工作的总称。
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二、施工招标程序
程序:
1建设工程项目报价。该环节应注意:建设工程报价的范围;招标时应交验的文件资料(包括立项批准文件、固定资产投资许可证、建设工程规划许可等)。
2审查建设单位资质。要注意的是审查单位是招标管理机构,而不是建设行政主管部门。
3资格预审文件、招标文件编制与送审。例如公开招标可预审或后审,后审是在开标后进行资格审查。资格预审注意:申请单位在收到资格预审合格通知书后,应以书面的形式予以确认,并在规定的时间内领取招标文件等,在规定的时间递交投标书;资格预审的内容包括投标组织的概况、近三年完成工程情况、正在履行的合同情况、资源方面的情况等。
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二、施工招标程序
4发放招标文件。注意:招标单位对招标文件的修改或补充文件,均作为招标文件的组成部分,对投标单位具有约束作用;投标单位对招标文件中疑问或不清楚的地方,应在收到招标文件后的7天内以书面形式向招标单位提出。
5投标文件的提交。首先,在招标文件要求提交投标文件的截止日期,投标人少于3个的,应按照《招标投标法》重新招标;其次,在招标文件要求提交投标文件的截止日期后送达的投标文件,招标人应当拒收;最后,投标人在招标文件眼球提交投标文件的截止日期前,可以对投标文件进行补充、修改或撤回已提交的投标文件,其补充或修改的内容作为投标文件的组成部分,
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二、施工招标程序
招标单位应具备的条件:
1法人或依法成立的其他组织;
2有与招标工程相适应的经济、技术管理人员;
3有组织编制招标文件的能力;
4有审查投标单位资质的能力
5有组织开标、评标、定标的能力。
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二、施工招标程序
施工招标的内容:
1投标须知。投标须知是帮助投标单位正确并完善地履行投标手续的指导性文件,其目的是避免造成废标,使投标取得圆满结果。投标须知主要包括:总则、招标文件、投标报价说明、投标文件的编制、投标文件的递交、开标、评标、授予合同。
2合同条件。
3合同条款。
4技术规范。
5图纸。
6投标文件的参考格式,包括:投标书及附录、工程量清单与报价表、辅助资料表、资格审查表等。
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三、施工投标程序
投标程序:
1根据招标公告的要求编制投标申请书;
2按招标单位规定的日期和地点报送投标申请书并核准;
3接受招标单位对投标单位的资格审查。
说明:
预审资料一般包括:经批准的营业执照及资质证明;投标代理人证明;企业人力、物力、财力状况表;过去承担工程中执行合同的情况;企业对类似工程的施工经验。
此外,招标单位可能还要踏勘投标单位曾经做过的类似工程,以获取对工程施工质量水平的观感印象。
4研究招标文件,做好投标的各项准备工作;
5计算标价,编制投标文件;
6报送标书,参加开标。
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三、施工投标程序
投标文件:
1投标书的综合说明。包括承担工程的名称、范围。
2工程总报价及构成分析。包括工程量及单价汇总表。
3计划开工、竣工日期,施工总工期。
4主要施工方法及保证质量、工期的技术组织措施。
说明:
在编制投标书前,应认真研究投标须知,按招标文件要求认真填写,不得擅自改动,避免因任何差错造成废标。投标文件在投标单位法定代表人或授权的代表签字和单位盖章后,密封并在投标截止日期前报送招标单位。
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例题
某项大型工程,经当地招投标办公室批准,实行公开招标。有10家施工单位申请投标。建设单位向10家施工单位发出了招标文件及设计资料,并组织了现场踏勘。10家施工单位均在规定的时间递交了投标书。在开标前,招标单位要求对投标单位进行资质审查,在审查中,对A公司提出疑问,这个公司提交的自制材料种类与分数齐全,有单位盖的公章,有项目负责人签字。
问题:
1上述招标程序是否正确?为什么?
2 A公司的投标书是否有效?为什么?
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答案
1不符合招标程序。原因是公开招标采用资格预审时,只有资格预审合格的施工单位才能参加投标;不采用资格预审的应进行资格后审,即在开标后进行资格审查。而不是在开标前进行补审。
2A公司投标书无效。原因是不能由项目负责人签字,而是应由法定代表人或授权的代表签字。
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