《天然气环卫作业车辆运行管理技术要求》.doc

《天然气环卫作业车辆运行管理技术要求》
北京市地方标准编制说明
任务来源,起草单位,协作单位,主要起草人。
任务来源:市质监局2015年北京市地方标准制修订计划的一类项目。项目名称为《天然气环卫作业车辆运行管理技术要求》,项目编号为:20151085。
起草单位:北京城市管理科技协会、北京汽车行业协会、北京市燃气集团有限责任公司、北京环境卫生工程集团有限公司、北京环卫集团环境研究发展有限公司、北京绿源达清洁燃料有限公司、北京天海工业有限公司。
主要起草人:李军华、郑新田、李兆亭、刘怡、吴守淳、鄂中飞、卢炜、王五胜、陈涛、谢国民、李岩、王璠。
制定标准的必要性和意义。
必要性:
随着我国对能源需求的高速增长及对环境污染治理力度的不断加大,改善能源结构,控制大气污染已是北京市政府当前的首要任务之一。为此,北京市委、市政府在“十二五”规划中明确提出了加快推进首都能源发展方式转变和结构优化转型,大力削减煤炭消费总量,大幅提升天然气、电力、新能源和可再生能源利用比重,构建形成更加安全稳定、清洁高效、多元互补、城乡协调的现代城市能源体系。本申报项目围绕清洁能源--天然气展开,以天然气环卫作业车辆辆运行管理技术要求为标准化对象,提出规范要求。
天然气(包括液化天然气LNG、G,下同)具有清洁高效特点(硫含量极低,,NOX和CO2排放量仅为燃煤的20%和50%),同时,天然气比空气轻,无色、无嗅、无毒;燃点较高,性质稳定,自燃温度约为635℃;燃烧范围较窄,爆炸极限为5%-15%;轻于空气、易于扩散,安全性高。
由于上述特点,天然气已广泛应用于公交、货运等汽车行业,全国各地均已推广使用。北京市公交系统已成为全球最大的天然气汽车使用单位。同时,如北汽福田等大型货运汽车生产厂家也相继开发、生产了可改装为环卫作业车辆的汽车底盘,并已提供给全国各地的环卫汽车改装厂使用。如我委系统的华林特种车公司,就已采用这些底盘改装了各种环卫作业车辆。
根据市委市政府的部署,我市环卫车辆将大范围推广使用LNG汽车。去年年底,市政府有关领导指示,要逐步达到50%的环卫作业车辆使用天然气。2015年将是大范围使用环卫行业天然气汽车的一年。这一现实,必然带来天然气环卫作业车辆的生产、使用、管理等多部门对其运行、维护、管理等诸方面的技术规范要求,尤其是对保证其安全、正常运行的要求,因此,编制以保安全、促运行,实现规范管理为主要对象的《天然气环卫作业车辆辆运行管理技术要求》标准十分必要。主要体现在:
1、由于天然气环卫作业车辆自身的特点,其车辆的选配、使用、维护与传统车辆存在明显不同,需要根据环卫作业特点和环卫作业车上装提出车辆底盘等方面的技术要求;
2、车辆的停放、调度、加气等方面的规范与车辆的安全、运行效率、正常完成作业任务有直接关系,应该提出规范要求;
3、车辆的操作人员、维修人员、管理人员等需要培训,以适应各自工作的特点;
4、固定式加气站和移动式加气设施的建设、使用是保证天然气环卫作业车辆正常作业的基础,需要从天然气环卫作业车辆应用的角度提出相关要求,
5、需要充分考虑全市,尤其是区县环卫作业部门自身特点以及环卫作业特点提出规范要求;
6、需要从安全角度对天然气环卫作业车辆的运行管理提出要求。
因上述各项,目前急需通过本标准的制定,一方面规范已有的天然气环卫作业车辆市场,另一方面为其有序、健康发展提供依据。使得使用者有章可循,管理者有据可依。
可行性:
经济基础
天然气在实际使用中具有更好的经济性,较液化石油气(LPG)等节省约10%的燃料成本。国家和北京市已把天然气的推广应用,尤其是新能源汽车的推广应用列为重要的发展战略,并投入了大量的资金用于其推广应用,北京市2015年将在推广应用纯电动环卫车的基础上,大范围推广应用天然气环卫作业车辆,并为此准备了充足的资金支持,对于天然气环卫作业车辆的发展来说,具有得天独厚的经济条件。
社会基础
天然气能源目前在国内外已被广泛应用于汽车、发电等大型项目。随着近几年来国内对环境及生产安全的越发重视,天然气汽车的使用已被社会各界普遍认同。全市拥有数千辆各种环卫作业车辆,天然气环卫作业车辆在本市有广阔的市场空间和发展前景。
从政府和市民层面看,普遍要求治理北京市的大气环境,降低空气污染,。市政府已提出了具体的天然气环卫作业车辆推广应用的规划和计划,并以列入市政府折子工程,明确了责任单位和责任人。在这一大环境下,发展天然气环卫作业车辆势在必行,同时,也得到了社会各界的普遍认同和支持。
技术基础
天然气汽车技术已属成熟技术。各地天然气汽车的使用为天然气环卫作业车辆的推广奠定了雄厚的技术基础。据了解,全国已有100多种可供环卫行业