正安县殡仪馆项目可行性研究报告.doc

正安县殡仪馆可行性研究
报告
第一章•总论

:正安县殡仪馆项目建设工程
:正安县凤仪镇楼台村
:正安县民政局
:新建项目
:正安县民政局


(1)国务院《殡葬管理条例》(中华人民共和国1997年)
(2)《中华人民共和国国务院令》(1997年第225号)
(3)贵州省《殡葬管理条例》(2002年)
(4)《贵州省第九届人大常委会公告》(2002年第39号)。
(5)《正安县殡葬管理工作实施方案》
(6)《建设项目经济评价方法与参数》2006版
(
(1)认真贯彻执行国家有关殡葬改革方针政策,并结合正安县的县情,促进人与自然、资源与环境的协调发展。殡仪馆、火化场、公墓为“三位一体”合理布局。
(2)本着实事求是的原则,进行认真全面的市场调查和评估测算分析,为有关机构审批项目提供可靠的依据。
、地方政府有关法律法规
(1)《中华人民共和国建筑法》
(2)《中华人民共和国城市规划法》
(3)《中华人民共和国土地管理法》
(4)《中华人民共和国环境保护法》
(5)《建设项目环境保护管理条例》
(6)《工程建设项目实施阶段程序管理暂行条例》
(7)《基本建设财务管理规定》
4编制应遵循的规范标准
(1)《岩土工程勘察规范》
(2)《建筑地基基础设计规范》
(3)《建筑结构荷载规范》
(4)《混凝土结构设计规范》
(5)《建筑抗震设计规范》
(6)《建筑工程施工质量验收统一标准》
(7)《环境空气质量标准》
(8)《污水综合排放标准》
(9)《城市区域环境噪声标准》
三、编制目的
1、加强殡葬管理,以推行文明殡葬
2、选择合理的技术方案
3、通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学可靠的依据。

本项目的研究范围主要有:项目背景和项目提出的理由及建设的必要性,项目建设规模及内容,项目建设条件、项目建设方案、环境保护、工程建设招标方案、项目组织管理及实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益评价。

1、项目建设条件适宜,建成后,有一定经济效益和显著的社会效益,因此,正安县殡仪馆项目是可行的。
2、项目所需各项市政配套条件均可解决,为项目建设创造有利条件;
3、提高服务质量,切实推行"优质的殡葬服务"。并加快实施,积极抢占丧葬市场,在最短的时间内使殡仪服务形成网络化和社区化。面对"入世"已成现实,挑战与机遇同在。干得好的,能适应市场经济的,就可以发展壮大;反之,就会被淘汰出局,从此与殡葬无缘。提高自身的素质,迎接挑战。

修建殡仪馆完全是本着民政工作是“上为国家分优、下为民众解愁的宗旨,以社会效益为主,经济效益为次的服务方向,全心全意为丧户服务,使人民满意。
第二章•项目提出的背景及必要性

正安县是以山区为主农业大县,地处云、贵高原向四川平原过度地带,位于贵州省北部,全县土地总面积2595平方公里,耕地面积46万亩,总人口64万人,其中农业人口58万人,非农业人口6万人,(其中县城人口近10万人)。。改革开放30年来,正安县经济得到长足发展,各行各业呈现百业待兴的良好发展势头。
推行殡葬改革是党和政府一贯倡导的一项社会改革,是社会发展的必然要求,是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观、构建和谐社会的具体行动。为了保护生态环境,保护国土资源,建设社会主义新农村,是利国利民的千秋伟业。
随着殡葬改革的深入开展,人民群众对殡葬服务提出了更高的要求,正安县于2001年全面推行了殡葬改革,实施了县城集中治丧,2006年实施了遗体火化,在山奇社区建有殡仪馆一个,规模较小,随着县城人口的增加,已极不适应集中治丧的要求。县人大代表和政协委员多次提出提案和议案,要求尽快修建一座现代化的殡仪馆、火化场及陵园,满足人民办丧事的需要。为了更好地落实人民代表的提案,实践“三个代表”及建设和谐社会的重要思想为指导,坚持落实科学发展观,认真贯彻落实国务院《殡葬管理条例》、贵州省《殡葬管理条例》,积极稳妥地推进殡葬改革,大力倡导文明丧葬新风,促进社会主义精神文明建设、社会主义和谐社会建设,为正安县人民办点实事,拟在正安县修建一座适应现代殡葬服务需要的殡仪馆。

项目建设的必要性
加强殡葬管理,以推行文明殡葬、构建和谐社会为主题,坚持积极地、有步骤地推行丧俗改革,倡导文明办丧事,不断加大殡改力度,自2001年推行集中治丧以来,有效控制了治丧乱搭灵堂的现象;为县城的“三个文明”建设发挥了