广东现代服务业发展.doc

广东省现代服务业发展
“十三五”规划
广东省发展和改革委员会
2017年3月
目录
第一章发展环境 1
第一节发展基础 1
第二节面临形势 4
第二章总体要求 6
第一节指导思想 6
第二节基本原则 6
第三节发展目标 7
第三章着力发展高端生产性服务业 10
第一节科创服务 10
第二节信息服务 11
第三节供应链管理服务 12
第四节专业服务 13
第五节文化创意服务 14
第六节节能环保服务 15
第四章创新发展优势生产性服务业 17
第一节金融服务 17
第二节现代物流服务 18
第三节服务贸易 20
第四节教育培训服务 21
第五节现代商贸服务 22
第六节农业社会化服务 24
第五章提升发展生活性服务业 26
第一节现代旅游服务 26
第二节健康服务 27
第三节养老服务 28
第四节体育服务 29
第五节居民和家庭服务 30
第六章空间布局 32
第一节发展导向 32
第二节发展格局 32
第七章支持服务业业态创新 37
第一节推进制造业服务化 37
第二节促进与互联网深度融合 38
第三节积极培育“四新”服务业态 40
第八章保障措施 41
第一节提高创新引领能力 41
第二节加强载体建设 41
第三节推进结构调整 43
第四节深化对外合作 44
第五节优化发展环境 45
第六节加强组织领导 47
现代服务业是推动经济转型升级的重要引擎,是我省实施创新驱动发展战略、促进产业结构优化升级、实现“三个定位、两个率先”目标的重要支撑。根据《广东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,为加快我省现代服务业发展,构建以服务经济为主的现代产业新体系,制定本规划。
第一章发展环境
第一节发展基础
“十二五”以来,我省高度重视服务业发展,着力优化服务业投资环境,积极推动服务业综合改革试点,服务业规模不断壮大,产业结构持续优化,载体建设进展显著,发展环境逐步改善,服务业在经济社会发展中的地位和作用日益提升,有力推动产业转型和消费升级,为“十三五”时期服务业进一步加快发展打下良好基础。
一、贡献作用日益突出。“十二五”期间,全省服务业增加值由2010年的20928亿元增加到2015年的36853亿元,%,;占GDP比重在2013年首次超过第二产业,%,%,,成为经济增长的主要引擎。“十二五”期间,全省规模以上服务业企业总资产年均增长超过21%,,税收(营业税及附加和应缴增值税)年均增速16%左右,%%,
产业结构初步向以服务经济为主的转变。
二、发展水平明显提升。信息服务、电子商务、金融、物流、旅游、健康服务、文化创意等领域发展迅猛,2015年,%,。以互联网为核心的信息服务业快速崛起,“互联网+”催生了网络购物、网上支付、跨境电商、网络广告、在线租车、在线教育、在线旅游等新兴业态。2015年,全省限额以上批发零售业通过公共网络实现商品零售额820亿元,%;,规模居全台载体建设加快。依托中心城市、自由贸易试验区、先进制造业基地等,打造形成了70个省级现代服务业集聚区。以深圳前海、广州南沙、珠海横琴自贸区以及广州珠江新城中央商务区、中新知识城、广东金融高新技术服务区、松山湖等为代表的一批现代服务业集聚区规模效应显著,初步实现高端要素集聚,成为提升城市功能、优化产业结构的重要载体。其中,2015年,广东自贸试验区地区生产总值增长40%,,逐步形成现代产业新高地和新的经济增长极。
四、改革创新成效明显。“十二五”期间,我省先后制定出台《关于进一步促进服务业投资发展的若干意见》、《关于加快发展生产性服务业的若干意见》以及旅游业、服务外包、工业设计、广告、云计算、社会养老服务、电子商务、家庭服务、科技服务等
具体行业政策措施,积极推动行政审批体制改革,取消和下放一批省级行政审批事项,压减前置审批事项,有效降低了服务业市场准入门槛,为服务业快速发展营造了良好环境。粤港澳服务贸易自由化率先基本实现,按照世界贸易组织服务贸易分类标准,我省对港澳开放的服务业类别达到153个,%。
表1 广东省“