关于加强县级工会经费支出管理的思考.doc

关于加强县级工会经费支出管理的思考
关于加强县级工会经费支出
管理的思考
刘静荷
随着工会经费委托税务部门代收以来,县
级工会经费从原来的"捉襟见肘"到目前的"绰
有余裕".充裕的工会经费为县级工会组织更
好地完成党和政府赋予工会组织的职责提供了

力度的不断加大,征收额的逐年增加,如何规
范,高效,阳光,透明地用好,管好工会经费,
已成为加强县级工会组织财务管理的当务之急.
一
,县级工会经费支出中存在的主要
问题
l,
按规定程序编制预算,仅按上年实绩数确定一
个参考数上报,年中不按预算执行,任意增加
支出项目,收支项目有重大变动时,不及时调
整预算,也不报上级工会审批,导致预算在实
际执行中,随意性和超预算支出现象时有发生,
预算管理流于形式.
2,《基
层工会经费使用管理办法》规定,工会经费的
开支要根据审定的预算,由工会主管财务的主
席"一支笔"审批,一些县级工会由"一支笔"
审批变成主管财务的主席一个人说了算,少则
百元,多则数十万元都是一人说了算,严重地
违背了集体领导的原则,甚至于个人家庭的支
出也在工会经费中列支,严重地违背了廉洁白

工会人员谋福利,甚至于有的领导人利用手中
的审批权,为一己之利铺路搭桥,对上级请客送
礼,对社会方方面面行所谓"及时雨"之实,谋
求公众口碑,严重地违背了工会经费使用原则.
3,
费的支出不经集体讨论,个人说了算;二是同
级经审人员监督同级工会领导人,这仅是一种
良好的愿望,所谓的事后经审,也就是走走形
式而已,审查监督有名无实;三是主管财务的
主席缺乏依法理财的民主理财的观念,不懂,
不学,不执行相关的法规制度,凭主观意志办事
四是上级工会管理脱节,本级监管形同虚设.
4,
定标准报销费用,对不合理,不合规的支出不
敢抵制;二是经费使用科目不准确;三是帮助
挪用工会经费买小汽车,发福利;四是用工会
经费列支赞助费;五是呆账长期不作处理,购
买物品长期不入账,造成账账不符,账实不符等.
二,解决问题的对策
1,加强学习,
级工会要组织县级工会主管财务的负责人和财
会人员学习《中华人民共和国会计法》,《中
华人民共和国审计法》,《中华人民共和国工
会法》以及《中华全国总工会关于加强工会经
费审查监督工作的意见》等法律,法规,加强
廉政教育,用身边的人,身边的事教育人,引
导人,增强主管财务负责人廉洁自律的自觉性,
增强会计人员认真履行会计监督职责的能力,
坚决拒付一切不合理,不合法,不真实的经费
开支,确保工会经费安全,合理使用;二是组
织相关人员进行岗位学习,可采用业务知识竞
赛和考试测验,评比等方法加以激励和督促;
三是在县级工会中开展经验交流,对口交流等
活动,取长补短,努力增强县级工会主管财务
负责人的工作水平,道德水平,努力提高县级
工会财会人员的专业知识水平和实际工作能办
四是财务人员要严格执行上级的有关规定,对
工会预算管理