督查工作.ppt

督查工作.ppt吴天宇
(2011年11月)
浅谈督查
目的和要求
通过学习,了解什么是督查的历史和含义、秘书督查工作的特点和作用;掌握督查工作的内容和程序;熟悉秘书督查工作的原则和方法,了解督查工作简报知识。
四、督查工作的任务和内容
六、督查工作的方法技巧
五、督查工作的程序和原则
三、督查和其他工作的区别
二、督查工作的作用和意义
一、督查工作的历史渊源
七、督查简报的特点撰写
(一)原始社会和奴隶制时代。督查制度初见雏形。
据《史记----五帝本纪》记载,黄帝“置左右大监,监于万国”,“监”便是督查所辖区域酋长执行部落联盟决议和联盟首领的意志。
四个阶段
一、督查工作的历史渊源
(二)秦汉时期。
督查系统初步形成。
据《汉书---百官公表》记载,“御史大夫位上卿,掌副丞相”,负责“典正法度,监察百官”,主掌督查事务。
四个阶段
一、督查工作的历史渊源
(三)唐宋时期。
运行机制逐渐完善。
一是机构更为完备,分工更为明细。
二是设置专门官吏,从事专项督查。
三是加强地方督查,确保政令通达。
四个阶段
一、督查工作的历史渊源
(四)明清时期。
督查制度趋于成熟。
朝廷设置都察院,地方置“督抚——按察司——巡道”三级督查系统,建立了规范、明了、严格、系统的督查法规。
四个阶段
一、督查工作的历史渊源
。由监察御史、巡抚、总督领圣旨直接督办。
。由郡守、御史府、都察院等督查部门通过定期检查各衙门文卷而实施督查。
。凡是皇帝批复的奏本或皇帝直接发布的诏令,由司礼监、内阁等督查部门催报交收。
三种形式
一、督查工作的历史渊源
历史局限
1、自始至终中国古代督查与监察未能分离,两者合一的结果自然限制了督查制度的发展。
2、每朝每代初期所定立的督查制度都可以说是具体而周密的,但中、后期未能自我修改,最终成为一纸空文。
3、中国古代督查制度对封建皇权具有极大的附属性。
去粗取精、去伪存真,参考借鉴
态度
一、督查工作的历史渊源
(1983——1989)。以1983年11月中办《关于开展查办工作的通知》为标志。
 
(1990——1994)。以1990年1月召开的全国党委秘书长座谈会为标志。温家宝同志把督查工作称为办公室的两项重要工作,提出了实现督查重点由“批办督查”向“决策督查”转移的指导思想,并正式使用了“督查”这一概念。
 
(1994——今),以1994年6月江泽民同志所作的“两个一半”的重要批示为标志。
督查是我们党和政府一贯倡导和坚持的领导作风、领导方法和优良传统。
一、督查工作的历史渊源