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2008-2009 年汽车产业政策研究报告

2008-2009 年汽车产业政策研究报告

产业政策
在政策层面,08 年对汽车产业发展影响最大的就是年底出台的汽车产业振兴规划。
09 年 1 月 14 号,国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。在这份规划
中提出了,降低消费税、安排50 亿财政支出鼓励轻卡微客下乡、增加报废补贴等三项培育消费市场的举措。
同时对车企之间、大型有实力零部件企业之间的兼并重组给予支持,鼓励自主品牌,鼓励科技研发,支持
新能源发展。正是在这些强有力的政策的推动下,09 年中国车市在低迷中透出复苏的气息。
除此之外,“多头管理”终结和《反垄断法》的出台,都从产业的角度规范了汽车业的发展。汽车工
业的“多头管理”一直受到业界诟病,而在新的《道路机动车辆生产企业及产品准入管理规定》的实施后,
这一问题得到了解决。使得工信部将是我国道路机动车辆生产企业及产品准入管理的唯一主管部门。《反
垄断法》出台后,汽车销售领域的诸多不合理规定被定性为违法行为,这对于规范汽车流通渠道,保障车
企、4S 店以及消费者权益都是十分有利的。
进出口政策
2008 年,汽车整车出口受国际环境影响较大,上半年总体延续了快速增长势头,进入三季度后增速回
落明显,尤其是从 8 月以来连续 5 个月单月同比下降。2008 年,全国汽车商品累计进出口总额为
亿美元,其中进口总额 亿美元,同比增长 %,增速较上年回落不大;出口总额 亿美元,
同比增长 %,与上年相比,出口增速回落 个百分点。
针对这种情况,商务部及时出台了八项促进汽车出口的措施。这些措施主要包括:1、尽快出台一些符
合 WTO 规则的、促进我国汽车零部件出口持续健康发展的政策。2、进一步完善汽车出口自治管理办法。3、
加大资金支持力度,支持公共服务平台的建设。4、继续支持中国汽车零部件博览会,搭建中外零部件企业面的船队。6、提供汽车出口重点市场的信息服务。7、推动我国与主要出口国汽车产品的相互认证。8、推
动企业开展国际合作与交流。
相信随着这些措施在 09 年的实施,效果将会逐步显现。但由于 09 年宏观经济发展态势的不明朗,尤
其是主要出口国经济形势的不确定,09 年中国汽车的出口前景仍然不很乐观。
金融政策
2009年2月1日,中国保险行业协会日前下发《交强险财产损失“互碰自赔”处理办法》,交强险“互
碰自赔”也于当日起正式实施。这一改革可谓是交强险朝人性化方向迈出了一大步。因为普通的小剐小蹭
网址::010-86825132 86822962 邮箱:800@ 1
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一般都不会超过 2000 元的损失,互碰自赔的处理办法在车险理赔的过程中既有可行性又具有操作的简便
性。
“互碰自赔”实施后,各方车主可以直接到自己的保险公司办理索赔手续,自主索赔,无须再到对方
的保险公司往返奔波,既提高了理赔效率,也为车主节省人力物力。并且,随着交强险快速处理机制的逐
步完善