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国防现代化与台湾问题
最近,因李登辉抛出“两国论”,两岸关系再次出现危机。与以往历次危机不同的是,这次危机的战争气氛尤为浓烈。正如港台舆论所指出的,其原因在于李登辉蓄意把大陆推向战争边缘[1] 。鉴于这一情况,笔者认为有必要对我们的对台政策作必要的探讨。
一
中共十一届三中全会以后,大陆的对台政策,一方面提出“和平统一,一国两制”的主张,另一方面不作“放弃使用武力”的承诺。这一政策实际上是由“软”、“硬”两手构成的。“软”的一手是“和平统一,一国两制”,希望通过善意的召唤、优惠的政策、不断扩大的两岸交流,以及先期回归的香港和澳门的示范效应,使台湾当局最终接受大陆的主张。“硬”的一手则是通过“不放弃使用武力”震慑台湾当局,使其不敢搞台独,并阻止西方反华势力插手台湾事务,从而为和平解决台湾问题嬴得所需要的时间,创造必要的条件。
这一政策实施以来,两岸经济、文化和社会各方面的交流不断扩大,对促进双方的经济文化发展,双方居民间的相互了解,以及维护大陆周边国际环境的稳定,都起了积极的作用。但是,台湾岛内台独势力的滋长蔓延,台湾当局分裂祖国的活动愈演愈烈,以及西方反华势力不顾大陆中央政府的一再警告和交涉,继续在经济、政治和军事等方面怂恿和支持台湾的分离倾向,日益暴露出大陆对台政策中“硬”的一手威慑不足的弱点。否则的话,仅拥有2200 万人口、不足40 万军队、没有战略纵深、四周环海、在历史上从来没有在军事上成功地保卫过自己的台湾岂敢一而再、再而三地向大陆挑衅?
李登辉提出“两国论”与西方反华势力在军事上对台湾的输血打气是分不开的。美国不仅继续违反“8 .17 ”公报,向台湾提供各种先进武器和企图拉台湾加入 TMD 计划,还一再贬损大陆的军事实力。最近,美国公布了一份由其中国问题专家、军事将领和政府官员编撰的分析报告,又称中国大陆军事力量落后美国数十年,两岸军事力量的对比仍然对台湾有利[2] 。伦敦国际战略研究所研究部主任杰拉德· 西格尔最近也在9 ~10 月的美国《外交》双月刊上撰文说,“中国顶多是个二流国家”,“在军事上也是个二流国家”。上述情况在美国政界和学术界有相当影响,对台湾当局自然也有刺激作用。这表明,大陆如不加快国防现代化进程,就不足以威慑台独势力和西方反华势力。
二
近年来,中国从俄罗斯进口了一些武器装备,如苏—27 战机和基洛型潜艇等,对进一步增强大陆在两岸军事力量对比中的地位是有益的。但是,我们不能对此估计过高。其原因不仅在于这些武器数量有限,还在于俄罗斯出于对自身利益的考虑和对中国的戒心,不会向中国出售最先进的武器;同时,俄罗斯为了避免因向中国出售武器而损害其同西方、特别是同美国的关系,每次向中国出售武器以后,都向美国提供这些武器的详细资料。与此同时,企图在所谓的“周边事态”的名义下插手台湾问题的日本,已决定从俄罗斯进口若干架苏—27 战机,用作训练中的靶机。
美国一再扬言,一旦台海发生战争,美国可能在军事上支持台湾,并为此制定了多种预案。既然如此,美国难道还不会把俄制武器的有关资料提供给台湾当局吗?我们完全应该估计到,如果台海战争发生,这些俄制武器对台湾军队的使用效果是要大打折扣的,更不用说在同美国军队发生冲突时的效果了。
在1982 年的英(国)阿(根廷)马岛战争中,阿根廷空军首次使用法国制造的飞鱼式导弹就击沉了英国