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生产安全事故应急演练评估规范.pdf


文档分类:汽车/机械/制造 | 页数:约17页 举报非法文档有奖
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】的内容,可以使用淘豆网的站内搜索功能,选择自己适合的文档,以下文字是截取该文章内的部分文字,如需要获得完整电子版,请下载此文档到您的设备,方便您编辑和打印。:..:中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T9009-2015生产安全事故应急演练评估规范idents(报批稿)2015-03-06发布2015-09-01实施国家安全生产监督管理总局发布:..AQ/T9009—2015目次前言..................................................................................................................................................I1范围.............................................................................................................................................12规范性引用文件.........................................................................................................................13术语和定义.................................................................................................................................14总则.......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................25演练评估准备.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................、器材..........................................................................................................36演练评估实施...................................................................................................................................................................................................................................................、信息和资料................................................................................................................................................................................................................37演练评估总结...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................3:..AQ/T9009—............................................................................................................................................................................................................................................4附录A(资料性附录)实战演练评估..............................................................................5附录B(资料性附录)桌面演练评估............................................................................11:..AQ/T9009—2015前言本标准按照GB/-2009给出的规则起草。本标准由国家安全生产监督管理总局提出。本标准由全国安全生产标准化技术委员会(SAC/TC288)归口。本标准起草单位:中国安全生产科学研究院、国家安全生产应急救援指挥中心、中国南方电网调峰调频发电公司。本标准主要起草人:吴宗之、雷长群、李定林、孙庆云、时训先、吴志岭、闫立、李永兴、曹云鹏、蔡镇坤、周劲松。I:..AQ/T9009—2015生产安全事故应急演练评估规范1范围本标准规定了生产安全事故应急演练评估(以下简称演练评估)的目的、内容、方法与工作程序。本标准适用于针对生产安全事故应急演练所开展的评估活动。演练评估工作的组织及实施可根据演练内容、演练形式、演练规模和复杂程度参照本标准进行。2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则AQ/T9007生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。,依据应急预案而模拟开展的应急活动。[GB/T29639-2013,],对参演人员表现、演练活动准备及其组织实施过程作出客观评价,并编写演练评估报告的过程。,按照事故发生与演变的规律,事先假设的事故发生发展过程,描述事故发生的时间、地点、状态特征、波及范围、周边环境、可能的后果以及随时间的演变进程等内容。。、应急组织、应急人员、应急机制、应急保障等方面存在的问题或不足,提出改进意见或建议,并总结演练中好的做法和主要优点等。:a)有关法律、法规、标准及有关规定和要求;b)演练活动所涉及的相关应急预案和演练文件;c)演练单位的相关技术标准、操作规程或管理制度;d)相关事故应急救援典型案例资料;1:..AQ/T9009—2015e)其他相关材料。、科学考评、依法依规、以评促改。、评估实施和评估总结。,规模较大、演练情景和参演人员较多或实施程序复杂的演练,可设多级评估,并确定总体负责人及各小组负责人。、组织与实施等进行全过程、全方位地跟踪评估。演练结束后,及时向演练单位或演练领导小组及其他相关专业工作组提出评估意见、建议,并撰写演练评估报告。,成立演练评估组和确定评估人员,评估人员应有明显标识。,应确定评估工作目的、内容和程序。,收集演练评估所需要的相关资料和文件。、提问、听对方陈述、检查、比对、验证、实测而获取客观证据,比较演练实际效果与目标之间的差异,总结演练中好的做法,查找存在的问题。演练评估应以演练目标为基础,每项演练目标都要设计合理的评估项目方法、标准。根据演练目标的不同,可以用选择项(如:是/否判断,多项选择)、评分(如:0-缺项、1-较差、3-一般、5-优秀)、定量测量(如:响应时间、被困人数、获救人数)等方法进行评估。:——概述:演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等;——目的:阐述演练评估的主要目的;——内容:演练准备和实施情况的评估内容;——信息获取:主要说明如何获取演练评估所需的各种信息;——工作组织实施:演练评估工作的组织实施过程和具体工作安排;——附件:演练评估所需相关表格等。注:该部分内容引自AQ/T9007。,根据演练总体目标和各参演机构的目标,以及具体演练情景事件、演练流程和保障方案,明确演练评估内容及要求。演练评估参照本标准附录A、B事先制定好演练评估表格,包括演练目标、评估方法、评估标准和相关记录项等。2:..AQ/T9009—,并可进行交互式讨论,进一步明晰演练流程和内容。同时,评估组内部应围绕以下内容那个开展内部专题培训:a)演练组织和实施的相关文件;b)演练评估方案;c)演练单位的应急预案和相关管理文件;d)熟悉演练场地,了解有关参演部门和人员的基本情况、相关演练设施,掌握相关技术处置标准和方法;e)其他有关内容。、器材根据演练需要,准备评估工作所需的相关材料、器材,主要包括演练评估方案文本、评估表格、记录表、文具、通信设备、计时设备、摄像或录音设备、计算机或相关评估软件等。,评估人员提前就位,做好演练评估准备工作。、信息和资料演练开始后,演练评估人员通过观察、记录和收集演练信息和相关数据、信息和资料,观察演练实施及进展、参演人员表现等情况,及时记录演练过程中出现的问题。在不影响演练进程的情况下,评估人员可进行现场提问并做好记录。,依据制定的评估表,逐项对演练内容进行评估,及时记录评估结果。,可选派有关代表(演练组织人员、参演人员、评估人员或相关方人员)对演练中发现的问题及取得的成效进行现场点评。,演练单位应组织各参演小组或参演人员进行自评,总结演练中的优点和不足,介绍演练收获及体会。演练评估人员应参加参演人员自评会并做好记录。,演练评估组负责人应组织召开专题评估工作会议,综合评估意见。评估人员应根据演练情况和演练评估记录发表建议并交换意见,分析相关信息资料,明确存在问题并提出整改要求和措施等。,评估组针对收集的各种信息资料,依据评估标准和相关文件资料对演练活动全过程进行科学分析和客观评价,并撰写演练评估报告,评估报告应向所有参演人员公示。:3:..AQ/T9009—2015——演练基本情况:演练的组织及承办单位、演练形式、演练模拟的事故名称、发生的时间和地点、事故过程的情景描述、主要应急行动等;——演练评估过程:演练评估工作的组织实施过程和主要工作安排;——演练情况分析:依据演练评估表格的评估结果,从演练的准备及组织实施情况、参演人员表现等方面具体分析好的做法和存在的问题以及演练目标的实现、演练成本效益分析等;——改进的意见和建议:对演练评估中发现的问题提出整改的意见和建议;——评估结论:对演练组织实施情况的综合评价,并给出优(无差错地完成了所有应急演练内容)、良(达到了预期的演练目标,差错较少)、中(存在明显缺陷,但没有影响实现预期的演练目标)、差(出现了重大错误,演练预期目标受到严重影响,演练被迫中止,造成应急行动延误或资源浪费)等评估结论。,制定整改计划,明确整改目标,制定整改措施,并跟踪督促整改落实,直到问题解决为止。同时,总结分析存在问题和不足的原因。4:..AQ/T9009—2015附录A(资料性附录)、演练文件编制、演练保障3个方面进行,:,符合本单位实际;、合理、具体、可量化和可实现;“由谁在什么条件下完成什么任务,依据什么标准,取得什么效果”;;,;;、事件后果、背景信息、演化过程等要素,要素较为全面;、合理,各事件有确定的发生与持续时间;;。5:..、安全及各类保障方案、宣传方案;;、内容合理,符合演练规范要求;、语言精炼、通俗易懂;,各项附件项目齐全、编排顺序合理;;;、中、后各环节宣传需要;、并有安全告知。,职责清晰,数量满足演练要求;,保障充分;、规范,满足演练需要;,现场条件满足演练要求;;,制定必要的应急预案或采取有效控制措施;;,有备份通信手段;。6:..、紧急动员、事故监测与研判、指挥和协调、事故处置、应急资源管理、应急通信、信息公开、人员保护、警戒与管制、医疗救护、现场控制及恢复和其他13个方面进行,:、事故险情紧急程度和发展势态或有关部门提供的预警信息进行预警;、方式和方法;、现场人员发现险情或隐患进行及时预警;、方法和预警结果在演练中表现有效;,能够及时向有关部门和人员报告事故信息;,符合应急预案要求;,并持续更新;、周边群众通报事故信息。;,启动相应的应急响应,采用有效的工作程序,警告、通知和动员相应范围内人员;;,动员效果较好;;。,能够及时开展事故早期评估,获取事件的准确信息;、监测事故全过程;;。7:..,并确保其安全高效运转;、救援队伍和救援人员的应急响应行动;,能够对救援工作全局有效掌控;,分工明确并各负其责;;,并能够根据演练活动的进行合理轮换;,调集了足够的应急救援资源和装备(包括专业救援人员和相关装备);,并实现信息持续更新和共享;,内容有预见性、科学可行;,进行有效管控;,各项功能正常、满足使用。;,采取的先期处置措施科学、合理,处置结果有效;、分工合理;、规范,处置措施执行到位;,沟通顺畅有效,并能够有序配合,协同救援;,参演人员能够对现场实施持续安全监测或监控;;,确保救援人员安全。,能够识别和确定应急行动所需的各类资源,同时根据需要联系资源供应方;、科学使用外部提供的应急资源并投入应急救援行动;、设备、器材等数量和性能能够满足现场应急需要;,不存在浪费情况。8:..,通讯能力能够满足应急响应的需求;,确保通讯畅通;;,演练各方通信信息顺畅。、发布原则,事故信息能够由现场指挥部及时准确向新闻媒体通报;,主动协调媒体关系;,并及时通知相关方(股东/家属/周边居民等);,并对涉及的公共信息妥善处置。;,或采取了必要自我安全防护措施;;,能够采取适当方式发出警告并采取安全防护措施。;,划定管制区域;、标识设置明显,警戒措施完善;,清除道路上的障碍物,保证道路畅通。,急救药品、器材配备有效;,确保伤员及时得到救治;,并按照既定的医疗程序对伤病人员进行处置;,并带齐伤员有关资料。、设备与设施方面的潜在危害,以及为降低事故影响而制定的技术对策和措施有效;、有效处置,;,清点人数,划定安全区域并提供基本生活等后勤保障;、控制和恢复的基本需要。9:..,满足演练要求;;;、正确并熟练使用应急器材;,并及时、有效地完成演练中应承担的角色工作内容;;,并发现了不足之处;。10:..2015附录B(资料性附录)桌面演练评估2个方面进行,:,符合本单位实际;、合理、具体、可量化和可实现;,且有利于促进实现演练目标和提高参与人员应急能力;、事件后果、背景信息、演化过程等要素,要素较为全面;、合理,各事件有确定的发生与持续时间;;;,明确了参演人员的角色和分工;;、各种器材、设备等硬件条件满足桌面演练需要。11:..AQ/T9009—、进程以及参演人员角色分工等解说清晰正确;,分级响应迅速、准确;,演练过程中各项协调工作全局有效掌控;;、沙盘、信息条等多种形式向参演人员展示应急演练场景,满足演练要求;;;;,符合给出实际事故情况处置要求;,内容有预见性、科学可行;

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