新时期国有企业的使命与国企领导人的薪酬制度.pdf.pdf

维普资讯
新时期国有企业的使命�
与国企领导人的薪酬制度�
黄群慧�
�内容提要������年以来,在新的国有资产管理体制下,我国国有企业改革与发展取得了很大的进展,但也面临着一些�
新问题,其中一个比较突出的问题就是垄断行业的国有企业改革,以及国有垄断行业企业领导人的薪酬制度问题。要深化垄�
断行业的国有企业改革,国资委必须结合国有企业战略性重组,重新梳理每个国有企业的存在对国家的意义、必要性和法律�
基础,具体明确每个国有企业的使命,进一步根据国有企业集团不同的使命、战略,选择不同的公司治理和管理方式。在国企�
领导人的薪酬制度设计方面,必须根据国有企业的使命的具体差异,“分类监管国有企业、分类设计薪酬制度”,具体形式可有�
“准公务员型”、“市场化型”和“准市场化型”三种模式选择。�
�关键词��国有企业使命薪酬制度�
中图分类号:������文献标识码:��文章编号:����—������������—����—�.��
改革开放以来,中国的国有企业走了一条渐进式的发展道路。整个国有企业改革的历程,是一个伴随中国经�
济体制的转变而在改革与调整中求发展的历程。从����年底开始,中国国有企业的改革发展过程大体经历了三�
个大的阶段:第一阶段是����~����年,该阶段是以“放权让利”为主线、探索国有企业改革目标模式的发展阶�
段;第二阶段是����~����年,该阶段是明确国有企业改革的目标、探索建立现代企业制度的发展阶段;第三阶�
段是����年到现在,该阶段是在新的国有资产管理体制下、促进大企业改革与发展的阶段。����年以来,国有企�
业改革与发展取得了巨大的成就,但也面临一些突出的新问题,国有企业进入了一个新的发展时期。�
一
、新时期国有企业的进展与问题�
经过多年的探索,通过实施“建立现代企业制度”和“国有经济战略性重组”两方面的重大改革战略,我国国�
有企业改革取得了重大进展。实际上,如果从国有企业改革的初衷——解决国有企业效率低下问题,提高国有企�
业活力,保证国有资产的保值增值,进而发展壮大国有经济——角度衡量,现有的国有企业总体规模、绩效和经济�
控制力等情况表明,我国国有企业改革的基本目标已经初步实现。�
����年以来,在新的国有资产管理体制下,国有企业改革与发展取得了很大的进展,主要表现在三个方面:第�
一
, 国有企业经济效益得到显著改善。����—����年是国资委成立以来,中央国有企业负责人第一个完整的业绩�
考核任期。这�年中,国有企业发展迅速,国有企业绩效日益突出。����年、����年、����年和����年全国国有�
收稿日期:����一��—���
作者简介:中国社会科学院经济学部工作室主任,研究员,博士生导师,北京,������。�
维普资讯
经济与管理研究�����年第�期�����������������������������������������
企业实现利润分别为�����亿元、�����亿元、�����亿元和������亿元,其中中央国有企业����年、����年、�����
年和��.��年实现的利润分别为�����亿元、�����亿元、�����亿元和�����亿元。中央国有企业