《规划》的主要目标与指标——广西土地利用总体规划解读二.pdf.pdf

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。责任编辑陆芸筠��
划,要符合土地利用总体规划确定的用地规模和总体�西土地利用规划与管理工作迈人了新的阶段,对于今�
布局安排。不符合土地利用总体规划的,必须及时调整�后一定时期广西落实耕地保护目标任务,提高建设用�
和修改,核减用地规模,调整用地布局。�地保障能力和服务水平,促进城乡和区域协调发展,实�
《规划》获准批复意味着广西历时近�年的土地利�现经济社会科学发展、跨越发展发挥积极作用。�
用总体规划修编工作取得了突破性的进展,标志着广��执笔人:张伟冰、阳柳凤��
《规划》的主要目标与指标�
——广西土地利用总体规划解读二�
一�广西土地利用总体规划修编工作委员会�
根据《全国土地利用总体规划纲要�����—�����积;新增建设占用耕地规模和土地整理复垦开发补充�
年�》下达广西的主要用地控制指标和要求,广西的土�耕地义务量是相互关联的指标,体现耕地占补平衡制�
地资源禀赋条件与经济社会对土地的需求情况,《广�度的政策要求。规划期内新增建设占用耕地规模要控�
西壮族自治区土地利用总体规划�����—����年�》�以�制在指标确定的规模以内,不得突破,突出强调各项建�
下简称《规划》�提出了耕地保护、建设用地保障、节约�设应尽量减少对耕地的占用,以加强对耕地的保护和�
集约用地、改善生态环境等规划目标,对各区域、各类�促进建设用地的节约集约利用。�
型、各行业用地作出了统筹安排,确定了耕地保有量、�二是强调对建设用地的控制。在�项约束性指标�
基本农田保护面积、城乡建设用地规模等�项约束性�中有�项指标涉及建设用地,分别是城乡建设用地规�
指标以及建设用地总规模、新增建设用地规模等�项�模、新增建设占用耕地和人均城镇工矿用地规模。把城�
预期性指标。《规划》规定:至����年,全区耕地保有�乡建设用地作为约束性指标,一方面,是为了强化对包�
量不低于���.��万公顷,基本农田保护面积不低于�括城镇、独立工矿和农村建设用地在内的城乡建设用�
���.��万公顷,新增建设占用耕地控制在��.��万公�地总规模的控制。既要满足城乡人口增加所需的合理�
顷以内,土地整理复垦开发补充耕地义务量不少于�用地,又要求人口与用地规模问保持协调一致,遏制建�
��.��万公顷,城乡建设用地规模控制在��.��万公顷�设用地的低效利用,促进存量建设用地的利用,引导建�
以内,人均城镇工矿用地规模控制在���平方米以内。�设向节约集约用地发展。另一方面,是为了促进城乡用�
《规划》确定的约束性指标是为了实现规划目标,�地的统筹发展,防止城镇化发展在带来城镇人口集聚、�
在规划期内不得突破或者必须实现的指标,是规划目�城镇工矿用地增长的同时,农村人口下降而农村建设�
标的具体化,反映了土地利用规划最核心的管理意图,�用地却不减反增。人均城镇�矿用地约束性指标强调�
其重要意义体现在以下两个方面:�用地效率方面的引导控制,重点是防止建设用地的低�
一是突出对耕地尤其是基本农田的特殊保护。在��效利用,而不是限制城镇化、工业化对建设用地的正常�
项约束性指标中有�项指标涉及耕地。其中,耕地保有�需求。�
量和