资兴市（2016年2020年）医疗卫生事业.doc

资兴市(2016年-2020年)医疗卫生事业
发展规划
“十三五”期间是全面建设小康社会的关键时期,也是深化医药卫生体制改革、完善医疗卫生服务体系的攻坚时期。党的十八大提出了2020年“全面建成小康社会”的宏伟目标,要求在“病有所医”上持续取得新进展,实现“人人享有基本医疗卫生服务”。为进一步统筹我市城乡卫生事业发展,优化卫生资源配置,创新体制机制,提升服务能力,确保到“十三五”规划末期,构建起与全面建成小康社会相适应的医疗卫生服务体系。结合我市实际,特制定本规划。
一、卫生事业发展现状
(一)基本情况
。2014年,全市各级各类医疗卫生机构总数321家,其中医院9家,社区卫生服务机构6家,乡镇卫生院25家,卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健、皮肤病防治机构各1家,诊所、卫生所、医务室36家,门诊部1家(三都卫生院宝源分院),计生服务机构21家,村卫生室219家。
。2014年,全市医疗卫生系统拥有各类工作人员2290人,其中卫生技术人员1772人。卫技人员中有执业(含助理执业)医师714人,注册护士703人,药师(士)92人,技师(士)91人,其他卫技人员172人。每千人医师、、(2014
年末常住人口343900人)。
。2014年,全市医疗机构床位总数为1715张,其中医院床位1322张,卫生院床位274张,公共卫生机构床位46张,社区卫生服务中心38张,门诊部35张。。
(二)“十二五”期间我市卫生事业取得显著成绩
。“十二五”时期,我市把加强卫生基础设施建设作为提高医疗卫生服务水平的一项基础工作来抓,先后新建了市第一人民医院急救中心、市疾控中心业务综合楼新,改扩建17个乡镇卫生院的业务楼和宿舍楼项目建设、改扩建36个村卫生室标准化项目建设,,累计投资2910万元,其中争取中央、省财政补助资金2075万元。争取中央资金300万元,为市、乡、村和城市社区医疗卫生机构装备医疗设备。培训基层医疗卫生机构卫生专业技术人员和管理人员4900人次。全市医疗卫生基础设施建设得到加强,服务能力显著提高。
。一是乡镇卫生院基础设施和队伍建设得到加强。全面完成乡镇卫生院的业务用房建设改造任务,培训农村卫技人员(包括乡村医生)2600人次。二是乡镇卫生院管理不断规范。通过开展乡镇卫生院管理年活动,对乡镇卫生院的公共卫生服务、临床诊疗服务、运行机制管理等方面进行规范,推行了以乡村医生签约服务模式开展规范化管理。三是村卫生室标准化建设逐步实施。按照《湖南省村卫生室建设指导标准(试行)》(湘卫农卫发〔2007〕5号)的要求,争取国债资金180万元建设36所村卫生室。
四是落实乡村医生从事公共卫生服务工作和劳务补助。将40%的公共卫生服务工作落实到村卫生室,并将补助经费与考核相结合,切实落实“钱随事走”,考核结果在政府门户网站公示,由市卫生局基层医疗卫生单位核算中心直接拨付到每个村医账户。
。传染病疫情网络直报覆盖到乡镇卫生院、社区卫生服务中心和部分厂矿、民营医院。实现了消除碘缺乏病、疟疾目标。进一步扩大实施国家免疫规划工作,儿童免疫规划疫苗种类逐步递增,2014年以乡镇为单位适龄儿童扩大免疫规划疫苗全程调查接种率达97%。结核病、艾滋病、手足口病、人感染H7N9禽流感、麻疹等防治工作扎实推进,结核病控制项目各项指标均位居全省先进行列,对艾滋病高危人群的行为干预得到加强。职业病防治工作得到重视,市疾控中心取得职业卫生技术服务资质。突发公共卫生事件、重大疫情得到及时有效处置。
。全面落实农村孕产妇住院分娩补助政策,近4000农村孕产妇受益,“降消”项目全市覆盖。2014年,%,,%,均达到上级指标要求;‰‰,%,实现了基本消除新生儿破伤风的目标。%;%;%;%,%;妇女
“两癌”普查项目工作进展顺利。
。一方面,加强城市社区卫生机构基础设施建设,社区卫生服务网络逐步健全,运行机制基本建立,公共卫生服务功能进一步完善。另一方面,全面实施国家基本药物制度,逐步落实预防接种、居民家庭健康档案、健康教育、健康干预与管理等11类44项基本公共卫生服