外包工程安全管理制度.doc

外包工程安全管理制度
*****化工有限责任公司
2013年5月
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外包工程安全管理制度
1、目的
为加强和规范对企业外包工程的安全管理,确保建设期间安全可控,保证项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时生产和使用,保障人员生命及公司财产安全,减少和避免外来施工作业事故的发生,特制订本制度。
2、适用范围
本制度适用于本公司各类外包工程或项目(含新建、改建、扩建、大修等)。
3、术语和定义
外包工程:是指经本公司工程管理部发包给外单位施工作业的工程(劳务)项目。
:指进入企业从事建设工程(包括土木、建筑、线路管道、和设备安装工程及维修等工程)活动且依法取得相应资质证书的施工单位。
施工管理部门:指负责特定的外包工程项目施工管理的部门。一般按公司各部门的职责和权限确定具体对口部门作为某一外包工程项目的施工管理部门。
:外来施工单位作业单位。
外包工程合同安全附件:是指与外包工程合同具有同等效力的书面安全协议,是外包工程合同的重要组成部分。其内容包括该工程项目的甲、乙双方提供的安全技术交底、安全措施或安全技术要求等。
4、管理职责
工程部(设备能源部)
负责对施工单位进行资质审查、签订工程施工合同。
负责通知安全环保管理部门、综合办公室办理相关手续(签订项目安全协议、办理工程施工安全条件确认联单、办理工作联系单、组织入厂安全教育、出入厂手续、签定《外包工程合同安全附件》等)。
负责协调公司内部与外包单位之间的关系。
在签定合同时,应预留工程款的5%作为安全施工保证金。
按规定组织或参与对外包工程项目验收。
负责对其它部门提出的罚款意见在工程结算中执行。
施工安全管理部门
,并对承包商资质、安全作业规程、施工方案、应急预案进行审查。
、办理工程施工安全条件确认联单、办理工作联系单、组织入厂安全教育。
、业主单位负责根据实际的外包工程项目,对承包该项目的工程负责人进行现场安全技术交底。
,并落实或确认。
业主单位负责对承包方提出的安全技术要求进行审定并落实。
业主单位指定专人负责外包工程项目管理,对施工现场和施工过程进行安全检查和监督。
、业主单位对需开作业证的外包工程项目,负责按公司的《危险作业管理制度》办理相关作业证。
安全环保部、业主单位根据外包工程施工期间外包单位人员发生的“三违”现象、不安全事件及安全职责履行情况,提出处理意见。
4 管理内容与要求
外包单位安全资质审查。
在确定承包单位前,由工程管理部组织施工管理部门共同参与对工程承包方的安全资质进行严格审查。未经安全资质审查或审查不合格的,禁止签定合同。
工程管理部负责审查的内容:
有关部门颁发的有效营业执照和施工资质证书,法人代表资格证书。
施工简历和近三年的安全施工记录。
审查外包单位特种工程作业的许可证。
审查外包单位特种作业人员资格证书。
备有安全工器具,包括安全帽、合格的工作服等。
有健全的施工安全管理网络和安全监督网络。具有两级机构的承包单位须设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的须配有专职安全员;30人以下的须设有兼职安全员。
施工管理部门负责审查的内容:
施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求。
是否备有满足工程需要、保证安全施工的机械、工器具及安全防护设施。
上述部门审查中发现外包单位的安全资质问题,应及时向工程管理部报告,由工程管理部负责向外包单位提出,并责令其纠正。对拒不纠正的外包单位应依据合同规定进行处理。
外包工程合同安全附件
外包工程项目一般应在施工前依法签订外包工程合同和《外包工程合同安全附件》。在外包合同中须规定发、承包双方各自应承担的安全责任。
《外包工程合同安全附件》已签订,但合同还未正式签订,如工作紧迫确需立刻施工者,由工程管理部以电子邮件形式通知施工管理部门。
对于事故抢修等紧急情况,应由公司领导同意,可先施工,后签合同和《外包工程合同安全附件》,在有关附件、合同签约前施工管理部门负责其安全、技术管理(管理上同