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新时期人民群众的需求与期待
顺应人民群众的新需求，加强与创新社 会管理
新时期加强与创新社会管理的主要内容
本节课的主要内容
一、新时期人民群众的需求与期待
改革开放之初，人民群众的需求是：温饱；安稳，不折腾
1978年中国人均GDP大约200美元，是印度的2/3，排世界倒数第2位。
，失业的城镇青年2000万人，实际城镇失业率达19%，%%。
1、过去的需求
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根据IMF测算，2009年中国人均GDP 3633美元，居世界100位；2010年，中国的人均GDP4382美元，排在全球第94名
城乡居民人均可支配收入分别为17175、5153元，消费恩格尔系数37%、43%
世界银行报告，
30年后人民群众的需求是什么
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新浪网调查：“十二五”期间，你最希望生活中哪些方面有所改善？
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3、为什么经济增长了，人们的幸福感却降低了？
O
y
x
幸福感
经济收入
“个体安全”的关切
经济增长是保障人民幸福的前提条件之一，却不是幸福的充分保障。
经济增长对人民幸福感增长的贡献类似抛物线。
J曲线理论
个体安全
所有的人类安全中，个体安全是更为基本的、本体性安全，是其他人类安全（社会安全、公共安全、国家安全、人类安全）的基础和归宿。
我国目前的社会问题和社会矛盾是个体安全问题的直接成因，这些影响可分为“现实的困境”与“未来的威胁”。
“现实的困境”： 个人生活中已经遇到的实际困难或问题及其造成的个体安全威胁。中国现阶段的社会改革面对着一个非常复杂、不确定因素增多的时期，社会系统各部分、社会生活各领域存在一定的不协调性，这些导致了诸多的社会问题和社会矛盾，直接削弱了个体的安全性。
“未来的威胁”：社会风险对个体安全造成的潜在性的、前瞻性的威胁。风险本身就是一个超前性、非事实性概念，是未来可能发生的对人类安全的威胁。目前我国社会处在剧烈变迁的时期，各种不稳定性和不确定性因素容易被激发，社会成员对风险的潜在威胁也高度敏感，对可能发生的安全问题往往忧心忡忡。
脱贫：生存问题---安居乐业
安全：保障问题---生存保障、权利保障
发展：公共服务
社交：参与交流---自组织、群体
对过上更好生活的新期待，对提高生活幸福感的新要求，对提高 “个体安全”的新关切
新时期人民群众的需求与期待
失衡的社会结构明显制约作为社会人的需求满足
新时期人民群众需求突出表现为：保障和改善民生，促进社会公平正义
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4、现阶段社会管理存在的问题
添加标题
社会管理理念滞后
添加标题
社会管理主体不够多元化
添加标题
社会管理方式不够灵活
添加标题
社会管理法规不健全
添加标题
社会矛盾纠纷解决机制不畅通
添加标题
社会管理人才缺乏