服务贸易总协定.ppt

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General Agreement on trade in services
服务贸易壁垒
2025/1/29
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服务贸易总协定
服务贸易壁垒-----一成员国对外国服务提供者所设置的有障碍作用的政策措施
GATS(服务贸易总协定)对壁垒的分类
影响市场准入的措施
影响国民待遇的措施
服务贸易壁垒产生的原因
2025/1/29
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服务贸易总协定
保持经济独立
在一国社会经济中，许多服务业部门，如交通运输、通讯、电力、金融等均属于经济的关键部门。一旦这些部门为外国控制和垄断，一国经济的独立性就会受到极大威胁，甚至会导致所谓“依附经济”的产生。
抵制外来意识形态的侵入
教育、新闻、娱乐、影视、音像制品等服务部门虽非一国国民经济命脉，但却属于意识形态领域。任何国家的政府都希望保持本国在政治、文化上的独立性，反对外国文化和意识形态的大量入侵，因此对这些部门进行较强的保护和控制。
服务贸易壁垒的种类
2025/1/29
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服务贸易总协定
产品的移动----服务进口配额等数量限制\本地要求\补贴\政府机构\知识产权保护体系等
资本移动壁垒---外汇限制
人员移动壁垒
开业权壁垒
产品移动壁垒
2025/1/29
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服务贸易总协定
包括数量限制、当地成分或本地要求、补贴、政府采购、歧视性技术标准和税收制度，以及落后的知识产权保护体系等。
在数量限制方面，如不允许外国航空公司利用本国航空公司的预订系统，或给于一定的服务进口配额；
在当地成分方面，如服务厂商被要求在当地购买设备，使用当地的销售网或只能租赁而不能全部购买等；
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服务贸易总协定
在本地成分要求方面，如德国、加拿大和瑞士等国禁止在东道国以外处理的数据在国内使用；
改变补贴可能改变某个厂商在本国服务贸易商的竞争优势，如英国政府改变在英学习的外国留学生的补贴，由此使得学费高到足以禁止留学的程度；
在政府采购方面，如规定公共领域的服务只能向本国厂商购买，或政府以亏本出售方式对市场进行垄断，从而直接或间接地排斥外国竞争者；
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服务贸易总协定
在歧视性的技术标准和税收制度方面，如对外国服务厂商使用设备的型号、大小和各类专业证书等的限制，外国服务厂商可能比本国厂商要缴纳更多的交易附加税、经营所得税和使用设备（如机场）的附加税；
添加标题
缺乏保护知识产权的法规或保护知识产权不利，都可能有效地阻止外国服务厂商的进入，因为知识产权即是服务贸易的条件，也构成服务贸易的内容和形式。
添加标题
例:美国政府估计，每年外国盗版影视片给美娱乐业造成的损失约10亿美元，大约80%的影片从影剧院的票房收入中收回成本，即使加上出口，仍有大约60%不能收回成本。
添加标题
资本移动壁垒
2025/1/29
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服务贸易总协定
浮动汇率
外汇管制
投资收益汇出的限制
人员移动壁垒
2025/1/29
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服务贸易总协定
作为生产要素的劳动力的跨国移动是服务贸易的主要途径之一，也自然构成各国政府限制服务提供者进入本国或进入本国后从事经营的主要手段之一。
种种移民限制和出入境的繁琐手续，以及由此造成的长时间的等待，都构成人员移动的壁垒形式。
开业权壁垒
2025/1/29
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服务贸易总协定
开业权壁垒又称生产创业壁垒
例如，1985年以前澳大利亚禁止外国银行设立分支机构，1985年后，首次允许外资银行进入，但仅从众多申请者中选择了16家银行，其选择标准是互惠性和他们对金融制度的潜在贡献。
加拿大规定外国银行在国内开业银行中的数量不得超过预定比例等。即是外国厂商能够在东道国开设分支机构，其人员构成也受到诸多限制。
除移民限制外，政府采用多种办法限制外国服务厂商自由选择雇员，如通过就业法规定本地劳工比例或职位等。美国民权法、马来西亚定额制度、欧洲就业许可制度、巴西本地雇员比例法令等，都具有这类性质。
有些国家还规定专业人员开业必须接受当地教育或培训。