安保服务项目应急保障方案.docx

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1、应急处理原则
制定应急预案的目的是加强检查力度和预防措施，杜绝隐患，消 除事故发生的可能性。同时在事故发生后做到及时、规范、有序的处 理。将损失控制在最小范围内。
突发事件处理的总的原则是发现要早，处置要好，千方百计地防 止事态扩大，最大限度地减少人员和财产损失。
（1）整体作战原则
应急突发情况发生后，驻勤保安队（班）必须在公司和客户单位 主管部门的统一领导下，分级负责，各司其职，形成合力，确保有序、 高效地开展应急处置工作。保安员不得擅自处理重大应急情况。
（2）快速反应原则
处置应急突发情况，要做到早发现、早报告，边行动边报告，确 保信息畅通，闻警而动，力戒反应迟钝，错失战机。
（3）因情施策原则
遇到原因、性质较为复杂的应急情况时，应坚持因情而异，因地 制宜，根据现场情况灵活应对，不可死板教条。
（4）密切配合原则
驻勤保安队长是处置应急情况的指挥者和第一责任人，在确保所 属保安人员拉得动、用得上的同时，要接受客户单位领导和主管部门 负责人的调动、指挥，与客户单位协调一致地做好应急情况处置。队
（班）长不在时应指定负责人。
（5）以人为本原则
牢固树立救人第一的观念，坚持把救死扶伤，保障人员生命安全 作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
（6）恪尽职守原则
面对突发情况，全体保安员必须服从命令，听从指挥，挺身而出， 尽职尽责，迅速赶到应急现场。对不听指挥，擅自离岗，甚至临阵脱 逃者，一律严肃处理。
（7）自身防护原则
处置应急情况重在沉着冷静，不能盲目蛮干。要对突发事件可能 造成的伤害和风险作出准确判断，采取稳妥、科学、适度的方式进行 处理，避免因防护措施不当造成自身伤害。
2、突发事件及异常情况处理程序

紧急避险，阻止恶性事件发生，保护管理辖区公共设施及人员安 全。

责任区内。

项目部经理负责组织员工进行突发事件及异常情况处理等 培训，并负责抢险现场指挥及监督。
当值人员应严守岗位。
2. 3. 3保安员负责安全防范，水电人员负责水、电供应及抢修。
其他员工应听从上级领导的调遣，积极参予救护或抢险。
2. 4工作程序
. 1盗窃、匪警应急处理程序。
A：队员在执勤中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如 打、砸抢、偷等）强行索取或毁坏公司和业主财物或威胁、业主人身 安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。
B：当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即 通过对讲呼救求援。
C：所有持对讲机的保安员在听到求援信号时，要立即赶到现场， 同时通知监控室封锁出事地点并录像。然后视情况向有关领导汇报。
D：若犯罪分子逃跑，一时追捕不上时，要看清人数、衣着、相
貌、身体特征，所用交通工具特征等，并及时报告项目部，重大案件 及时报“ 110”。
E：有案发现场的要保护好现场，任何人不得擅自移动任何东西， 包括罪犯留下的一切手痕，脚印，烟头等。不得让外人进入现场，在 公安机关人员未勘查现场或现场未勘查完毕之前，不能离开。
F：记录当事人提供的所有情况，记录被抢盗物品及价值，询问 是否有线索，怀疑对象等情况。
G：若是运动过程作案，没固定现场的，对犯罪分子遗留下的各 种物品，作案工具等，应用钳子或其他工具提取，放进塑料袋保存并 且交公安机关处理。切不可将保安人员或其他人员的指纹等痕迹遗留 在物品上。
H：当事人或现场如有人员受伤，要立即设法尽快送医院、医治、 抢救，并报告公安机关。
火警处理程序
A：保安员接到火灾报警时，严守各自岗位待命。
B：值班人员做好安全防范工作，以防坏人混水摸鱼，趁火打劫。
C：所有员工应听从指挥，无条件服从领导及主管指挥，按照分 工各司其责。
D：现场若困有客户，应本着“先人后财”的原则抢救，若室内 无人，无钥匙开门的情况下，由项目部经理决定是否破门进入现场扑 火，事后由项目部负责人向业主做好解释工作。
E：疏散人员时应走消防楼梯。
F：扑救完毕后，项目部安排人员协助有关部门查明原因，查明 损失，并做好安置工作。
发现斗殴的处理。
A：值勤中发现有争吵、斗殴的现象时要及时制止。
B：制止原则：
1）劝阻双方住手，住。
2）将争吵或斗殴双方劝离现场。
3）持有器械斗殴者则应先制止持械一方。
4）有伤员则应先送伤员去医院救治。
5）迅速报告项目部领导，由项目部出面调解，如个人力量单薄 应请求增援。
6）在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗，不允许恶言相向。
执勤中发现可疑分子的处理。
A：门岗执勤中发现可疑分子时，首先查其证件，持无效证件或 说不出正当理由的人员禁止进入责任区。
B：巡逻执勤时如发现可疑分子时，要检查其证件。必要时带到 保安值班室进一步盘查（但不可审问）。
C：发现推销业务和散发广告的要坚决制止。没收其证件并立即 劝其离开责任区。
D：发现有作案嫌疑的人要严格盘查，必要时可送到派出所处理。
E：在处理各种可疑人员时，不允许私自处理放人，更不允许敲
诈，勒索，私自罚款。
F：对于必须罚款的人由项目部决定。
值班人员在执勤中，若遇到不愿出示证件强行进入，强行
在不准停车的地方停车，在不准堆放垃圾的地方堆放垃圾等，可采取 以下处置方法：
A：纠正违章时，要使用礼貌规范的服务用语，以理服人。
B：对不听劝阻者，要查清姓名单位，如实记录并向主管汇报。
C：发生纠纷时要沉着，冷静，注意掌握处理的基本原则，若遇 到蛮横无理，打骂值班人员的，立即报告主管。
D：若发现有人故意扰乱，不听劝阻，情节严重的，报公安机关 处理。
触电事故的应急处理。
A：发现有人触电应立即赶到现场并关闭电源。
B：在未关闭电源之前切不可用人体接触触电人，以防自己触电， 应用绝缘的东西将线头或人拉开。
C：立即进行人工急救，并拨打“120”请求救援。
3、突发事件应急处理预案

（1）发生地震时，各岗位员工应保持镇定，坚守岗位，在附近 寻找坚固的结构部位寻求掩护，切勿离开本物业管理区域。
（2）远离窗户、玻璃、不牢固的支架或悬挂的物件。
（3）切勿在悬挂物上逗留，应在适当时机尽快离开。
（4）地震时切勿在楼梯下躲避。
（5）准备应付后续更多余震的各部门职责：
1）协助工程部迅速切断生活水泵、供水，关闭其附属设备，切 断非应急电源及天然气总阀门。
2）协助校方镇定而有秩序地沿应急疏散通道撤离本管理区域的 危险地区，并在安全空旷场地集合。
3）协助维护疏散秩序，控制所有出入，严禁任何人员进入本 物业管理区域，并应检查所有可能的火源是否熄灭，防止火灾发生。
（6）所有服务中心人员严禁散播谣言或夸大本物业管理区域的 损坏情况，切勿引起业主恐慌。
（7）震后及灾后应急处理预案
地震灾害发生后，由于自然生态环境遭到破坏，环境卫生状况及 群众生活条件恶化，常可导致有关传染病的发生、流行、甚至暴发。 根据灾区既往霍乱等肠道传染病流行特点，通过定期、定点、有重点 地开展肠道传染病监测，可掌握当地重点肠道传染病的发生、发展情 况及其相关的社会、自然因素，从而为制定防制对策，开展防治工作、
评价效果提供科学依据，确保大灾之后无大疫。
1）灾害期间监测
要加强疑似霍乱病人监测，特别是完善腹泻等症状监测。在灾民 区设立临时医疗点，规范医疗记录卡，详细登记病人的发病情况，以 便核查和及时发现疫情，并且每天应统计就诊人数及症状，用统一的 表格每天逐级上报。应由疾控人员和临床医生组成医疗队，逐户调查、 登记和检查。一旦发现疑似霍乱病人，要及时进行登记和流行病学调 查，同时采集相应的临床标本进行检测。
2）饮用水和食品监测。对可能受污染的灾区水体和食品等进行 采样送检，并可根据实际情况加大监测的范围和频次其它外环境监测。 对厕所、粪坑、苍蝇及其它外环境进行采样送检。
3）灾后疾病监测。灾后应根据各项预防措施的落实情况开展防 病效果监测与评价。同时，对可能产生后期影响的肠道传染病，开展 疫情与流行因素监测。
4）重点抓好水源保护和饮水消毒。
保障饮水卫生是预防控制肠道传染病的关键措施。要着重做好分 散式饮用水消毒，要鼓励群众喝开水，在没有条件的地方，要推行用 漂白粉及漂白粉精片对饮水进行消毒。饮水消毒措施要落实到每个临 时居住点。要划定临时饮水水源区域，并做好水源保护工作。灾区各 级政府要及时组织对分散式和集中式饮用水水源和供水设施进行检 修、清理，加强对饮用水的消毒处理，定期进行水质检验。
各灾区应尽可能执行《生活饮用水卫生规范》，对微生物污染严
重的水源，。对水源 选择和处理条件受到限制的灾区可适当放宽“感官和一般化学指标” 的要求，采用爱卫会和卫生部批准“实施〈生活饮用水卫生〉标准准 则”，水质应达到二级以上；特殊情况容许按三级要求处理。在有条 件处应按国家标准方法《生活饮用水检验规范》检验。在现场条件下 不具备时可采用简易方法检验。取经消毒的水样品用市售余氯比色器 测定。
5）加强食品卫生和集市贸易的管理
做好灾区食品卫生监督管理工作，检查市售食品、饮食摊点的卫 生状况，特别是熟肉制品和凉拌菜的卫生状况。要对群众进行宣传教 育，防止群众食用腐败变质的食品，严禁各类聚餐活动。在恢复生产、 重建家园时期，要严格执行《食品卫生法》以保障食品安全。
6）消灭苍蝇、蟑螂等病媒
应重点实施对帐篷、窝棚、临时垃圾点、厕所等场所的消杀灭工 作，做好蚊蝇孳生地的处理。并在重灾区人群较集中的生活区域内垃 圾、粪便污染严重的地区重点进行药物喷洒消毒处理。
7）健康教育和爱国卫生运动
利用一切可以利用的宣传手段和传播媒介，做好群众的卫生防病 宣传教育和动员工作。要结合灾区的实际情况，因地制宜地把简便易 行的各种防治措施和卫生知识教给群众。组织群众制订救灾防病爱国 卫生公约，是促进群众自觉地提高自我防病和自我保护能力的有效办 法，应该大力倡导。

为了有效提高应急处置暴雨、雪灾等等自然灾害事件的能力和水 平，规范应急处置工作，减轻或者消除自然灾害的危害，特制定本应 急预案。
（1）主要职责：
1）在辖区主管单位自然灾害事件应急处置领导小组的统一领导 下，指导和落实服务项目自然灾害事件预防的各项工作。
2）监督、汇总和收集项目自然灾害事件的信息情况，分析、研 究预防的工作措施。
3）根据不同季节和情况，宣传自然灾害事件的预防知识。
4）指导和督查管理区域住户预防自然灾害事件的措施落实情况。
5）总结、推广行业处置自然灾害事件的经验和做法。
6）协同上级部门做好因自然灾害所发生的处置工作。
（2）自然灾害事件的预防
1）高度重视，切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防 自然灾害事件的工作纳入项目目标管理考核，并定期开展专项督查检 查，发现问题及时提出整改措施。
2）项目服务中心针对围墙、水沟、电线、树木等重点防范点位 开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
3）在自然灾害事件发生前做好管理区域人员的疏散安排工作。
4）加强基础建设，切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。
（3）自然灾害事件的报告