富巷路项目建议书-文本.docx

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第一章 总 论
一、工程概况
余姚地处沿海经济开放区，位于杭州－绍兴－宁波－普陀山的黄金旅游线上，山青水秀，名胜古迹星罗棋布。经济兴旺，是全国农村综合经济实力百强和中国明星县市。目前，已经形成纺织、机械、电子、仪表、塑料、化工、冶金、建材、食品加工、轻工等 10 大门类为主的工业体系，是浙江重点工业市县之一。余姚市交通兴旺，沪杭甬铁路横贯市境中部，329 国道甬余大路和杭甬高速大路分别从境北部、中部和南部通过，市区距栎社国际机场仅45 公里，杭甬水道经余姚直通宁波港。
工程位于余姚市城区中部，北起丰山路，南至公铁立交北侧，胜山西路南侧，道路建设长度约 434 米，道路规划红线宽度为 24 米。工程拆迁红线用地面积约 18763 平方米，工程投资金额为 万元。
二、工程提出的背景
经济进展背景
中国参加世贸组织后，中国经济渐渐与世界经济接轨，中国经济快速进展。自从改革开放以来，余姚始终跻身于全国经济综合实力百强县市之列。2025 年全市经济社会连续保持平稳协调进展。估量全市实现地区生产总值 500 亿元，增长 9%；实际完成财政一般预算收入 亿元， 其中地方级收入 39 亿元，分别增长 %和 %；完成全社会固定资产投资 171 亿元，增长 10%；实现社会消费品零售总额 亿元，增长 %； 亿元，增长 %；实现城镇居民人均可支配收入 26868 元，农村居民人均纯收入12231 元，分别增长 7%和 %；荣耀入选首届十大〔县级〕“中国最具幸福感城市”。
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社会进展背景
近年来，随着经济的进展，余姚形成了以龙泉山为核心的城市中心区。在城市南部，以远东工业城为代表的工业区进展态势良好，北部的模具城和塑料城已经进展成为全国性的市场。随着城市的对外拓展，目前已经形成了城市中心以生活、居住、商业办公为主，南部以工业为主， 北部以模具城、塑料城为主体的商务区的城市整体格局。
余姚市依据“打通断头路、建设交通环圈”和“内联网、外联环”
的工作思路，开通一批、拓宽一批、启动一批市政道路，使内外交通圈相互连接，增加城区通行力量，奠定城市路网骨架，大家“行”的问题已经根本解决。
但是目前余姚市道路系统尚未完善 ,现在路网构造不尽合理,有的内部道路还未联网，不能更好地发挥路网整体效能，交通拥堵、居住困难等城市问题日益严峻和突出。改善现状，建设现代和谐宜居城市，将使得余姚市城市生活品质得到提升，城市综合实力和竞争力也将得到不断提高。
三、工程建设的优势
余姚市经济根底良好，文化底蕴深厚，人文景观资源众多，这是进展城市交通，改善城市交通建设的有利条件。北面为城市主干路丰山路，西面为西石山路，这为道路改造供给了良好的外部交通环线。
地块位于城市中心区，这使得地块的开发启动在建设工程、公建效劳、根底设施配套方面有良好的依托。
政府支持、领导重视。余姚市提出建设生态城市的要求，加快余姚市城区道路交通建设的实施的步伐。通过对城市道路网络的建设，更好地提升了城区的通车力量，造福了百姓。这为工程建设供给了重要政策保障。同时市民的参与意识日益增加，这将推动社会参与，形成城市
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和谐建设的社会保障。
四、工程建设的必要性
城市道路不仅是城市社会经济活动的纽带和动脉，也是反映城市精神风貌、感受城市景观特色与风土人情的重要通道，表达了一个城市的综合进展水平。依据一轮交通进展规划，到 2025 年余姚市交通将提前根本实现现代化。2025 年以来，余姚市交通部门抑制土地、资金等要素制约，加快交通重点工程建设，完善骨干交通网络。但是在局部路段上，交通的联系还是不太顺畅，一些已经建设的道路之间缺少贯穿，这给城区交通的快速出行带来了隐患，也阻碍了余姚市城区之间交通的联系。乐观打通断头路，加强道路之间的联系，保障交通的顺畅，意义格外重大。
工程地处余姚城区中部，老城商贸文化中心，依据余姚总体规划提
出的城市进展要求，该区域作为余姚的老城商贸文化中心，既有城市的商业进展轴线，也有沿江生活休闲轴线。因此，从城市布局上讲，城市道路网络必需与城市进展方向同步，加强内部交通间的联系，为城市的进展奠定条件，为产业的进展奠定根底。工程北至丰山路，南至胜山路南，路西侧侧为规划小学以及农贸市场，东侧为局部企业，西北片、西南片为成型的居民区，居住人口较为密集。因此，该路段交通流量较大， 对外联络要求高。现状从开丰路至舜水路两条南北向城市道路间近 1200 米的距离，仅有西石山路南北相通，现状富巷路一条城市支路，且富巷路由于铁路的阻隔仅仅修建至铁路线北 200 米左右，道路现状宽度为
米左右，无论从规划道路间距上来讲还是从现实周边交通量需求上
来讲，都是不能满足要求的。同时，东西向的富巷北路道路宽度仅仅为3 米，只能作为小区道路通行，交通分流作用不大。这使得西石山路— 阳明东路—舜水北路—丰山路所围合的区域内，南北向内部交通仅仅依
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靠未南北贯穿的富巷路来联系，不能解决该区域的南北向交通联系问 题，西石山路、舜水路交通压力过大，该区域交通拥堵现象较为严峻。
富巷路作为该区域南北向联系的交通性干道，其建设能加强城市区间联系，完善城市路网构造，分流西石山路的交通压力，缩短南北向的通行时间，同时还能美化城市形象，提高城市化水平，作为政府投资的公益性工程，资金来源牢靠，具有肯定可行性。
由此可见，加快城区道路建设是政府关注民生的一项实事工程，无
论从政府提出的战略目标上还是现实建设实施上，本工程的建设都是格外必要的。
五、编制依据与范围
〔一〕编制依据
《余姚市城市总体规划〔2025 年～2025 年〕》；
《余姚城区中部掌握性具体规划〔2025 年～2025 年〕》；
《余姚市区道路网络专项规划〔2025 年 5 月〕》；
《余姚市富巷路道路建工程选址红线图》〔2025 年 9 月〕；
〔二〕编制范围
依据托付要求，本工程建议书的编制范围为：通过对该路段的现状分析，依据规划提出的要求，提出工程的建设内容与规模，并对工程作出效益分析。
其次章 现状分析一、 工程位置及现状用地
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工程位于余姚市城区中部，北侧为丰山路，南侧为阳明东路，现状根本上为居住用地。
二、 现状分析
工程西侧为厂房及公共建筑，东侧为住宅。建设范围内中部现状为住宅。依据规划，工程西侧规划为小学，东侧为居住用地。~ 不等，地势北低南高。现状范围胜山路南侧有电力杆以及弱电管，其他地下管线不详，胜山路北侧管线不详。
第三章 工程建设概况一、工程建设选址及建设规模
依据《余姚城南片掌握性具体规划》以及《余姚市区道路网络专项规划》，富巷路道路建工程位于余姚市城区中部，北起丰山路，南至胜山路南，道路红线宽度为 ，设计全长约 434m，工程拆迁红线用地面积约 18763 平方米，其中道路用地面积为11027 平方米，其余拆迁带征用地按临时绿化考虑，临时绿地用地面积为 7736 平方米。
二、建设条件
气候条件：余姚市位于长江三角洲的浙江省东部，地处亚热带季风气候区，阳光充分，雨量丰富，温和潮湿，四季清楚。 小时，年日照率 47%。多年平均气温 ，最高气温 39℃，最低气温-℃，无霜期 240 天左右，年平均降水量 1300 毫米，常年主
导风向为东南风。市域总面积 1527 平方公里，主要为山地丘陵和平原地貌。地势南高北低，地势较平坦。
地质条件：工程参考南片已建富巷路地质状况，推断由浅入深的挨次为：粉质粘土、淤泥、粉质粘土、粉质粘土、粉土，作为道路路基，
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宜承受软土路基处理，地质条件较为稳定，区域稳定性较好。
根底设施条件：工程地处余姚市建成区，东侧、西侧有城市次干路西石山路及舜水路，南侧、北侧有城市主干路阳明西路以及丰山路， 交通脉络清楚、便利。用地范围内根本为经过开发的城市用地，用地条件较为成熟。现状供水水源来自余姚市七里浦水厂，水源能够得到保证。本工程地处余姚城区，用地条件成熟，供电来源牢靠，通信及播送电视条件、环境卫生条件都有良好的依托，能够得到保证。工程地处余姚市中心城区消防站效劳半径范围内。
第四章 工程建设方案及建设内容一、建设原则
为车辆供给安全、快速、舒适的行车条件，完善交通设施，表达道路的性质与功能；
设置合理、完善的排水管线，为道路及四周地块供给良好的排水条件，提高集污力量，并配套完善的地下专业管线；
经济、合理的原则，有利于城市的可持续进展。二、建设标准
道路规划等级为城市支路Ⅱ级，道路计算车速为：20km/h，路面设计荷载 BZZ-100 型标准车，构造荷载标准大路—Ⅰ级，，设计暴雨重现期 P＝1 年，综合径流系数Ψ＝。排水体制为雨污分流制，抗震标准为根本地震烈度6 度，。
三、建设内容
富巷路道路建工程北起丰山路路，南至胜山路南156 米，，道路宽度
m，北侧与丰山路路穿插口处考虑交通渠化，设置右转弯出口车道，
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在胜山路穿插口设置右转弯进口车道。道路横断面依据现状道路地形及建设标准，承受两幅路形式，具体为： 米人行道＋ 米机非混合车道＋ 米机非混合车道＋ 米人行道。
工程建设内容主要包括道路工程、排水工程、管线工程以及附属工程。
道路工程：机非混合车道构造层为：4cm 细粒式改性沥青混凝土、粘层沥青一层、6cm 中粒式沥青混凝土、粘层沥青一层、7cm 粗粒式沥青混凝土、粘层沥青一层、玻璃纤维格栅一层、1cm 下封层、透层沥青一层、35cm 水泥碎石稳定基层、80cm 塘渣垫层、路基夯实。人行道构造层为：6cm 混凝土预制块、3cmM10 水泥砂浆、15cmC20 水泥混凝土基层、10cm 碎石找平层、30cm 塘渣垫层、路基夯实。人行道路面构造层总厚度为 64cm。
排水工程：本工程承受雨污分流排水体制，具体为：在道路东侧非机动车道下敷设D300~D500 雨水管，管材承受国标钢筋混凝土Ⅱ级管， 雨水经收集后向就近排入河流；在道路西侧敷设D300 污水管，管材承受国标钢筋混凝土Ⅱ级管，污水经收集后向北排入丰山路污水管。
管线工程：本工程管线主要包括给水管、自然气管、电力管、弱电共用管。地下管线均按建做考虑，在道路东侧敷设 DN500 给水管， 由丰山路上给水管接入。自然气管拟承受 De160 管径，布置于道路西侧人行道下。建 15 孔电力管道敷设于道路西侧，按入地考虑。弱电共用管拟布置在道路东侧。
附属工程：包括绿化工程、照明工程、城市家具以及交通设施。工程两侧人行道上设置绿化。路灯按建考虑，布置在道路东西两侧人行道上。城市家具如街牌、果壳箱、 亭等设置于两侧人行道上，在南
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北侧与丰山路、胜山路穿插口设置交通监控设施，道路全线设置交通标志、道路标线。
第五章 环境保护、卫生、安全与防灾一、环境评价
工程所在地大气环境的主要污染物是总悬浮颗粒物，其次是氮氧化物、降尘、二氧化硫；二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大气二级标准。工程在施工阶段，对空气具有污染。污染主要来自施工车流行驶扬尘、施工工地扬尘和工地搅拌扬尘等。
二、环境保护及节能减排措施
环境保护措施：储料场、灰土拌合点等位置合理选址，运输道路实行定时洒水降尘措施，弃土装车时应防止跑、冒、滴、漏现象发生， 同时掌握施工运输车辆车速，减小道路二次扬尘。施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》〔GB12523-90〕。加强设备日常修理、更和操作人员的治理；施工中大量运用成品材料和厂拌材料，避开现场制作产生的环境污染。
节能减排措施：节能治理，降低能源消耗，提高能源使用效率， 促进道路建设的进展；道路依据高等级设计，行车舒适通畅，节约行驶能耗；工程建设中所使用的路基、路面材料均承受余姚当地常用材料， 削减材料运输的能源消耗；水泥砼、沥青砼等均承受厂拌，节约能源。
三、卫生设施
依据《余姚市城区中部掌握性具体规划》中的环卫设施规划要求， 工程可依托周边现有的公厕，人行道上配置废物箱。
四、安全、防灾设施
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消防设施
基地内的消防规划贯彻“预防为主，防消结合”方针。平面布置时， 预留消防通道，消火栓间距为不大于 120m。
防洪工程
依据《余姚市城市总体规划》，至规划期末，本区防洪标准为 50
年一遇的Ⅱ级设防，近期可按 20 年一遇Ⅲ级设防标准建设防洪设施， 本区排涝标准为 20 年一遇 24 小时雨量排出。
人防与抗震
依据“长期预备、重点建设、平战结合“的总体方针，本着听从国家经济建设大局，适应市场经济体制和高科技人民防空需要。
第六章 工程组织、工期和实施进度一、工程组织
本工程由余姚市城市建设指挥部组织，以余姚市城市建设投资进展为投资主体进展开发建设。
二、工期及实施进度
考虑到工程周边为建成区，为了削减对周边居民的影响，建议工程尽快实施，尽量缩短施工周期，打算工程总工期为10个月。建设阶段根本分为四个阶段，安排如下：
工程前期阶段包括：工程方案设计、环境影响评价、水土保持报告、工程可行性争论报告编制及报批等。本阶段工期为2个月。
工程预备阶段包括：初步设计，施工图设计，工程招投标、征地等。本阶段工期为2个月。
工程施工阶段包括：道路工程、箱涵工程、河坎整治工程、排水工程、管线工程、附属工程。本阶段建设工期4个月。
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工程竣工阶段包括：工程竣工验收。本阶段工期为 2 个月
第七章：工程招标初步方案一、招标原则及范围
招标原则
工程建设工程招标投标活动遵循公开、公正、公正和诚恳信用的原则，工程建设工程招标，由招标人向公证机关申请公证。
招标范围
本工程招标范围主要指依据《余姚市招投标治理方法》规定，依据工程规模需要进展公开招标的工程工程。
二、招投标程序
本工程中工程建设工程招标，由招标人组织实施，一般应按《余姚市招投标治理方法》规定的程序进展：；；；，并将审查结果通知各投标人，报市招标投标治理办公室备案；；， 并对有关问题作介绍和说明；；、评标、定标；；；， 并将中标结果通知全部投标人； (包括廉政合同)，并将合同副本报市招标投标治理办公室、市工程建设工程造价和审计中心〔市审计局国家建设工程审计分局〕备案。
第八章 投资估算与资金筹措
一、编制依据
根底设施投资按现行余姚市根底设施投资状况而定。
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