直面信用缺失重建信用体系(1).doc

直面信用缺失重建信用体系
在研究困扰我国证券市场建设工作的种种结构性问题和矛盾的过程中,笔者发现信用严重缺失是各种问题和矛盾交织的落脚点。相应地,信用体系的构建是一项根本性的系统工程。而勇敢深入地解读信用严重缺失问题的根源,直面所有8 tt 深层次的问题和矛盾,对于在正确的方向上采取最行之有效的对策,来重构一个与时并进的信用体系具有前提性和根本性的重要。
信用缺失原因何在
一,历史的原因
1,整个社会传统道德上的城信说教与当前现实生活中的某些现象强烈反差所造成的市场参与者内在的“双重人格”;2,市场主体的先天不足,即历史遗留的“产权缺位”导致. com权责不清从而使市场主体产生错误的信息,认为无须守信;3,历史上形成的不彻底商业和商人阶层。
二,政治的原因
1,政府“总以控制为要务”的角色定位和传统思维导致. com政府在某些问题上给人予不守信的印象;2,历史上官商不分之特点的影响;3,各部门之间及中央与地方之间的利益难于协调导致. com的某些部门不守信。
三,法律的原因
1,原有法律之局限性及特点导致. com的法律监管难以到位;2,立法,司法,尤其是执法难问题。下面8ttt8结合实际8ttt8对这些原因进行深入的具体分析:
(一),首先,在认识上要区分“道德上的诚信”与“法律上的信用”这两个概念
先看道德上的诚信。诚信之德,是古往今来的我国的重要。然而,在我们sSBbWw这样一个如此具有诚信传统的国家里,诚信在当今的证券市场上,为什么竟会变成一种稀缺资源呢?
不可否认,诚信是我们sSBbWw中华民族几千年来引以为豪的传统美德。但我们sSBbWw也发现,在一个有着几千年历史传统的社会里,“下信上不信、民信官不信、卑信尊不信、贱信贵不信”这种历史残余思想的影响在某种程度
上依然存在,它最容易
Dddtt
造就人们应付社会的双重人格(即说一套做一套)。当全社会都从历史上“儒家轻利”思想到走向唯利是图的另一极端,而现代化的信用体系又还没有建立起来时,反映在资本市场里便是不择手段的弄虚作假。在这种情形下,我们sSBbWw应在继续加强道德上的诚信教育的同时ssbbww. com,加大ssbbww法律上的信用体系的基建工作。
而在这个统工程当中,政府的作用无疑是十分关键的。即政府应该带头守信。具体体现
ssbbWw
在dd dtt. com我国证券市场上,是国有上市公司的守信问题。因为8 Tt t 8. com国有上市公司是我国当前证券市场的绝对主体。因而,从某种意义上说,对我国证券市场“信用严重缺失”和信用体系的构建问题的研究可以政府在其中的信用问题的研究。
(二),我国证券市场的“信用严重缺失问题”在某程度
上体现
ssbbWw
为政府的信用缺失
在本文开篇,我们sSBbWw提到了“产权缺位”的问题。可以,在现行体制下,某些情况8 tt t 8. com下,在这个,谁代表“政府”有时也成了一个多变量。因为8 Tt t 8. com,中央各部门之间、中央与地方之间都在某种程度
上存在着不同的利益考虑,由此会导致. com政出多门和政策的不一致性。在普通投资者的眼里,这成了一种明显的政府信用缺失。而且,政府不同部门的行为的结果出现盾的状况。难怪投资者会把这种政府行为解读为一种