依法行政的原则.ppt

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Annual Work Summary Report
汇报人姓名
202X年12月20日
依法行政的含义
行政机关自身的设立、运行，都必须依据法律的规定并遵守相应程序，一切行政行为都要接受法律的监督，违法行政应承担法定责任。
依法行政含义的三方面
行政权的取得，必须由法律设定
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行政权力的行使，必须遵守法律
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行政机关违法行政要承担法律责任
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依法行政的原则
所谓依法行政的原则，是指贯穿依法行政进程始终，适用于行政机关一切行政活动的基本准则。
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法律优先原则
法律优先又称为“消极的依法行政”，其基本内涵是要求行政不得与现行法律相抵触。
法律优先原则
在行政机关作出具体行为的过程中，它表现为行政机关不得采取与法律相违背的行政措施和行为。
在行政机关制定抽象性文件的过程中，它表现为行政机关不得制定与法律相抵触的行政法规、规章和规范性文件。
法律保留原则
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它要求行政机关在采取对公民的人身、财产或自由权利形式干预的行为时，必须获得法律的授权。
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它要求行政机关获得法律的授权方能采取行动，较前者更进一步，因而称为“积极的依法行政”。
职权法定原则
一是法无明文规定不可为。如法律未授予计划生育行政部门强制执行权，社会抚养费的强制执行必须申请人民法院执行。
二是越权无效。
三是失职违法。
比例原则
是指行政目的和手段之间的关系必须具有客观的对称性，国家行政机关在实现法定目的的前提下，不得采取过度的措施，以使国家活动对公民侵害降低到最低限度。
比例原则
其一，妥当性：所采取的措施可以实现所追　　　
求的目的
其二，必要性：所采取的措施为唯一适当且
损害最少的措施
其三，相称性：所采取的必要措施与其所追
求的结果之间要相称