涉农维稳工作方案.docx

***涉农维稳工作方案
按照**市委农办《**相关工作要求和部署,结合本部门实际,为全力化解涉农问题,维护农村社会稳定,特制定我局涉农维稳工作实施方案。
一、工作目标
按照“属地管理、分级负责”的原则,充分发挥各所属单位的组织协调作用,化解当前影响农村社会和谐稳定的突出矛盾纠纷;夯实从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础,提高基层排查化解突出矛盾纠纷的能力;创新工作方式方法,完善工作制度,建立责任明确、措施到位的社会矛盾化解工作长效机制。
二、工作重点
按照实事求是的要求,结合我市实际,有针对性化解影响我市农村稳定的突出问题,其中重点问题主要有:
。包括农民土地承包经营权确权纠纷问题、侵害出嫁女等特殊群体的土地承包权益、强迫承包方流转土地承包经营权、截留扣缴承包方土地流转收益的、擅自处置集体土地资源、以各种名义变相征占农民土地、截留挪用征地补偿款等产生的不稳定问题。
(居)务管理问题。包括村务管理中某些干部工作不讲方法,村务不公开,作风粗暴、以权谋私、欺压群众、
财务不公开等问题产生的不稳定现象。
。包括农村基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题,执法不公、奢侈浪费、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题,农村基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题,以及由此所产生的不稳定因素。
,如种粮直补、农产品质量安全、农药安全等问题。
三、工作责任和步骤
(一)工作责任
按照市委政法委的要求,严格责任制度,成立全市涉农问题专项治理工作组,由市农业局主导,联合市纪委、市委组织部、市民政局、市财政局、市国土资源局、市水务局、市林业局共同组成。日常工作机构设在市农业局,进行总体安排部署。
(二)实施步骤
此次专项工作分四个阶段组织实施:
(1月中旬到4月底)
各所属单位要按照“横到边,纵到底”的要求,全面排查单位影响稳定的各类矛盾纠纷和隐患,特别是农村土地承包、农村集体土地征用补偿、村(居)务管理、基层干部贪腐等涉及农民群众切实利益的矛盾纠纷问题,确保底数清、情况明,建立基础台账,研究制定落实化解的工作预案和措
施,确定责任领导和责任人员,明确化解措施和化解时限,做到“边排查边化解”,为下一步攻坚打好基础。
(5月初到9月底)
集中力量和资源加强调解工作。对于共性矛盾问题,以为民调解为基础,从政策制度层面上进行化解工作。对于个性问题,要及时上报到主管部门,由上级主管部门协调解决,努力在九月底见到成效,基本消除一般性、常见性矛盾纠纷。
(10初到12月底)
对排查出的矛盾纠纷,前期尚未化解的重大矛盾纠纷和疑难问题,逐一分析研究,分档归类,主管部门积极协调各所属单位做好协调工作,逐一制定化解矛盾方案,聚合社会道德、行政协调、法律法规等多种力量,进行妥善化解,确保我市农村矛盾攻坚活动的整体推进。
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