城市建设经验交流发言
城市建设经验交流发言##境内总面积##平方公里,辖##镇##个行政村,人口##万,是全省重要的##开放城市。近年来,我们按照“以地养城,以业兴城,以城建城”的思路,加快城市资产集聚、重组和运营,努力拓宽投融资渠道,大力实施经营城市战略,提升了城市功能和品位,促进了##经济加速发展。3年来,累计投资##亿元完成百万元以上重点基础设施项目##多项,开发房地产建筑面积##万平方米,GDP、财政收入均以年均##%的速度递增,实现了城市经营和县域经济发展的互促联动。我们的主要作法是:
1、强化思想认识,夯实经营理念。城市面貌既是一座城市综合实力和管理水平的形象标志,也直接体现为一种投资环境和发展要素。##属“吃饭”财政,县级可用财力有限,城市建设历史欠账较多,群众对改善城市面貌的呼声和愿望十分强烈。认真审视县情县力,探究县域经济发展的内在规律,我们认为,象##这样县型较孝经济禀赋特殊、发展潜力大的##城市,要促进城市功能和品味的迅速提升,就必须找到城市建设、财源培育和经济发展的最佳契合点,力争以最小的环境投入获得最大的经济产出,以最小的消耗换取最大的环境经济效益。为此,我们从改变城市建设单纯依赖政府统揽的僵化格局入手,把经营城市作为实现城乡建设市场化运作、滚动式发展的必由之路,作为形成城市建设和发展投入产出良性循环的有效途径,将其列为全县经济社会发展的重要内容,摆上位置,纳入日程。成立了由县主要领导任组长的城市经营领导小组,负责经营城市工作的协调推进;加快构
建责任落实体系,实行“一把手”亲自抓,分管领导亲自跑办,相关部门负责实施,形成了齐抓共管、合力推进的格局。
2、活化土地市场,促进以地生财。把土地作为承载城市资源汇集、优化配置的稀缺要素,坚持依法、科学、集约、规范的用地原则,大力转变利用方式,促进国有土地增值增效。一是完善土地供应机制。坚持城市规划与土地总体规划相衔接,推行土地收购储备制度,对县城内所有具有储备价值的存量地块进行调查摸底,统一收购地理位置适宜、基础条件好的耕地,对城区内闲置土地和“退城进郊”置换土地实行储备管理,纳入县级储备库统一经营。2006年,计划收购土地##公顷,已完成收购##公顷,投入资金
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