煤矿事故应急救援预案.doc

**煤矿事故应急救援预案
第一节应急救援的重要性
随着工业进程的迅猛发展,各类事故呈不断上升的趋势,群死群伤的重大、特大事故时有发生,对人民生命安全、国家财产和环境构成重大威胁。重大事故的应急救援是近年来国内外开展的一项社会性防灾救灾工作,它可以加强对重大事故的处理能力,根据预先制定的应急处理方法和措施,一旦发生重大事故,能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和国家财产,维护社会稳定,事故的应急救援是必不可少的。所以必须制定事故应急救援预案。
应急救援的基本原则
1、以人为本,安全第一:以保障人民群众的生命安全和身体健康,最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务;切实加强应急救援人员的安全防护;充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。
2、统一领导,分级负责,协调行动:在矿长统一领导下,全矿各职能科室和各施工单位按照各自的职责和权限,负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作;各施工单位要编制本单位的生产安全事故应急措施,建立生产安全事故应急机制,自救互救,安全抢险。
事故发生初期,应积极组织抢险,并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离,防止事故扩大;在事故抢险过程中,应积极采取措施,确保救护人员的安全,严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。
3、预防为主,平战结合:贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急和预防工作相结合;做好预防、预报和预警工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
4、依靠科学,规范操作:充分发挥专业技术人员的作用,实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术,提高预防预警水平,应用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范生产安全事故应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
应急救援的基本任务
1、立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务,在应急救援行动中,快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大,应及时指导和组织群众采取各种措施进行自身防护,并迅速撤离出危险区域或可能受到危害的区域。在撤离过程中应积极组织群众开展自救工作。
2、迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检查、监测、测定事故的危害区域、性质及程度。及时控制造成事故的危险源是应急
救援工作的重要任务,只有及时控制住危险源,防止事故的继续发展,才能及时有效地进行救援。
3、做好现场清洁,消除危害后果。针对事故对人体、动植物、水源、空气等造成的现实危害和可能的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。对事故外溢的有毒有害物质和可能对人和环境继续造成危害的物质,应及时组织人员予以清除,消除危害后果,防止对人的继续危害和对环境的污染。
4、查清事故原因,评估危害程度。事故发生后应及时调查事故的发生原因和事故性质,评估出事故的危害范围和危害程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查。
第三节应急救援预案
1、组织机构的建立。银星二号煤矿应急救援预案建立的指挥机构和办事机构包括:应急救援指挥部及组成人员、指挥部办公室及抢险救灾组、事故调查组、技术资料组、医疗救护组、物资供应组、信息通讯组、警戒保卫组、善后处理组。
(1)应急救援指挥部
总指挥:矿长
副总指挥:
成员:由机关各部门负责人及相关工作人员组成。
(2)设立救灾办公室
救灾办公室设在矿调度室,联系电话:
主任: (3)抢险救灾组
组长:
成员:矿有关科室人员。
(4)事故调查组
组长:
成员:安全管理部人员。
(5)技术资料组
组长:
成员:
(6)医疗救护组
组长:医院院长
成员:指定附近定点医院相关人员。
(7)物资供应、资金保障组
组长:总会计师
成员:财务人员。
(8)信息通讯组
组长:
成员:矿安全监测人员
(9)警戒保卫组:由煤矿所在地公安派出所人员组成,组长由派出所所长担任。
(10)善后处理组
组长:综合管理部主任
成员:综合管理部和财务管理部人员。
2、组织机构的职责。
(1)应急救援指挥部:负责启动应急救援预案,根据预案实施过程中发生的变化和遇到的问题,及时对预案提出修订和补充;及时按应急救援预案组织实施相应事故救援,并随时将事故抢险情况报上级主管部门。负责调配人员、物资等,负责协调各救援机构的工作。
(2)应急救援指挥部办公室:负责组织制定事故抢救技术方案,调度矿山救护人员,随时传达指挥部的命令并向指挥部及时