公共场所卫生监督量化分级管理
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主要内容
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4.
为什么要出台新制度
出台新制度的目的意义
量化分级管理的主要思路
如何推行新制度
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为什么要出台新制度
1、公共场所卫生水平要上新台阶
现状:量多面广,共有100多万户;
“五小”类经营单位占相当大比例。
两难:
一方面,吸纳下岗、失业和农村剩余劳动力
一方面,卫生设施简陋、卫生知识缺乏、操作技能不熟,给公共场所卫生带来隐患
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为什么要出台新制度
1、公共场所卫生水平要上新台阶
面临的课题:
—规范公共场所的卫生管理
—引导公共场所卫生上水平
—带动行业向标准化发展
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为什么要出台新制度
2、卫生监督资源要合理配置
行业的迅速发展,给公共场所卫生监管工作带来许多新任务:
问题一:受编制、经费等限制,卫生监督资源没有与监督任务同步增长。
问题二:遇有问题就“拉网式”检查和不分好差的监督频次,已不适应新的形势和任务。
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为什么要出台新制度
3、摆正政府与单位在公共场所卫生管理上的责任关系
明确两个认识:
1)只有政府才能保证公共场所卫生,或者只有加大政府监管力度才能保证公共场所卫生,是不全面的;
2)政府监管方式要有利于发挥经营单位的主观作用,政府监管内容要有利于促进经营单位自身管理。
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为什么要出台新制度
4、探索和引入更有效的监管手段
传统监管方式:事前许可,许可后日常监督。
问题:没体现风险管理的原则
新的监管手段:远程即时监测,动态监测
五常法、P管理
量化分级管理
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出台新制度的目的意义
1、调动公共场所经营单位的积极性
第一,对公共场所进行风险分级和卫生信誉度分级,培育激励机制,在一定限度调动经营单位的主观
能动性;
第二,可以促进经营单位加大设施投入;
第三,可以促进经营单位加强自身管理能力建设。
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出台新制度的目的意义
2、调动卫生监督部门的积极性
第一,可以使卫生监督职责具体化,具有可操作性,即明确做什么和如何去做;
第二,可以使卫生监督质量具有可比较性,即做的好和做的不好有明确的评价标准。
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