招标部管理制度.doc

招投标管理制度
为了进一步完善招标程序,健全招标管理制度,充分利用公司资源,提高招标工作效率,使招标工作走上新的台阶,特制定此招标工作管理细则。
一、指导原则:以网上招采流程为平台,坚持多方推荐和开放式管理,实现公司监管、招标部运作、规范行为、阳光操作,真正做到公开、公平、公正。
二、招标范围:主要负责供方体系建立、战略合作供应商开发。所有工程总承包、监理公司、桩基施工单位招标,战略材料和设备供应商开发及分包。
三、组织机构的设置及岗位职责
组织机构图
招投标委员会
法律顾问
常设机构
岗位位置及主要岗位职责
评标委员会
由公司副总、部门经理组成。评标委员会负责评标,投票决定中标单位,报总经理审批。招标工作组成员公司副总、工程部经理、成本部经理、招标部经理。
法律顾问
由公司法律顾问,负责对各专业招标公告、招标文件、中标通知书及与各投标单位往来函件是否存在法律风险进行审查和把关。
常设机构
由工程、成本、招标、等兼职招标人员组成,初级阶段设置3人,具体配置及主要岗位职责见下表:
序号
条线
人员
主要职责
1
工程部
1人
负责工程单位信息库的建立;供方考察、筛选和评价;合格供应商的年度评价;招标文件及合同技术标准的草拟、完善;
2
成本部
1人
负责招投标过程成本控制,负责编制清单、标底,商务洽谈工作,招投标文件及合同商务部分的草拟。
3
招标部
1人
负责物资供方信息库的建立;市场价格信息收集;供方考察、筛选和评价;合格供应商的年度评价、星级评定;本专业标准招标文件的草拟、完善;招投标文件及材料的收发;发布中标通知书。
一、招投标原则
1、为保证项目的产品品质,我们要求工程分包必须是国家二级及以上资质企业。规划建筑设计应选择国内著名设计院。装饰工程应选择省内的装饰公司。景观设计和施工应选择国内优秀的企业。建筑材料应选用国内中高档产品。
2、投标价格不能作为唯一中标条件,应对投标单位信誉、资质、单位的实际能力、产品的品牌及对其实际考察情况等各方面进行综合评价后确定。
二、工程招标运作流程(详见附件一)
第一阶段招标文件评审
启动招标流程,发出招标指令。
公司相关部门编制招标方案及标书上报招投标委员会审批。
第二阶段招投标评审
发出招标公告或招标邀请。
接收投标文件。
开标。
两次技术及商务洽谈。
评标。
评标委员会(综合评审并拟定一名中标单位)上报总经理审批。
第三阶段合同签约
发出中标通知书和退标通知书。
与中标单位洽谈合同条款。
评标委员会将合同完善后报总经理审批。
工程招标管理流程
附件一:流程概况
编制: 日期:
审核: 日期:
批准: 日期:
流程概述
工作目的
规范公司工程招标工作流程,明确工程招标工作中各部门的职责,确保工程招标采购过程的严谨、科学、透明
流程主导部门(岗位)
工程管理部、成本部、招标部
各
职
能
部
门
的
主
要
职
责
工程管理部
制定招标计划,组织、协调招标工作
编制招标文件/技术部分
参与资格预审、收标、评标、商务谈判
成本部
编制招标文件商务部分
负责编制清单、标底
参与资格预审、收标、评标、商务谈判
招标部
推荐/确定入围单位
推荐/确定中标单位
组织资格预审、收标、评标、商务谈判
附件二:
1、工程招标管理流程节点说明
步骤
工作内容的简要简述
重要输入
重要输出
备注
1
编制《工程招标计划》:
组织:公司招标部
审核:公司副总
审批:公司总经理
《项目采购总体计划》
《工程招标计划》
2
招开标前会议,协调招标准备工作:
组织:公司招标部,召开时间由招标部经理根据招标工作计划确定
参与:招标工作小组
招标工作小组成员:公司成本部经理、招标部经理、工程管理部经理、公司副总,由公司副总担任组长。
工程招标工作的具体执行部门为公司招标部、工程管理部、成本部
《招标计划会议纪要》
3
《招标文件》编制准备:
公司工程管理部负责按计划提交确定版施工图设计图纸、材料设备选型参数
公司招标部负责按计划提供材料样板、甲供材料范围清单
公司成本部负责按计划编制(或委托造价公司编制)并提交工程量清单、标底
《总分包工程范围及采购方式建议》
设计图纸、材料设备选型、甲供材范围、工程量清单可提前完成确定
公司工程管理部负责编制招标文件及技术部分。
公司成本部负责编制招标文件商务经济部分
4
汇总编制《招标文件》:
组织:公司招标部
参与:公司成本部、工程部
审核:公司副总
审批:公司总经理
《招标文件》内容视工程实际情况不同,一般应包括下列内容:
投标