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樊村河乡人民政府
关于印发《樊村河乡地震应急预案》的通知
各村、各有关单位:
为预防和最大程度减少地震灾害造成的人员伤亡、财产损失,及时有效处置灾害事故,建立健全安全生产正常秩序。按照有关法律、法规,结合我乡实际,特制定《张村乡地震应急预案》。现印发给你们,请结合实际,认真执行。
二Ο一五年四月三十日
樊村河乡地震应急预案
一、总则
(一)编制目的
为了提高处置地震突发灾害的综合协调与应急指挥能力,保障地震应急工作能够有序、高效进行,最大程度地减少人员伤亡、减轻经济损失和社会影响,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《山西省防震减灾条例》、《山西省地震应急预案》、《晋城市地震应急预案》和《沁水县地震应急预案》,制定本预案。
(三)适应范围
本预案适应于我乡处置地震灾害应急事件。
(四)工作原则
1、立即响应,快速启动的原则。乡域范围内地震、灾害性地震发生后,乡地震灾害应急指挥部应立即启动本预案,实施地震应急,处置地震灾害事件。
2、统一领导,协同行动的原则。乡地震灾害应急指挥部是处置全乡地震灾害事件的主体,负责组织实施地震应急工作。各村要密切配合、协同行动。
3、依靠军民,运用科技的原则。地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制,坚持科学决策,运用先进技术手段,依靠和发挥民兵应急分队的骨干作用和突击队作用。
二、组织指挥体系与职责
(一)乡地震灾害应急指挥部职责
发生地震灾害后,由乡地震灾害应急指挥部领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。
2、乡地震灾害应急指挥部的主要任务是:
①分析、判断地震趋势,确定应急工作方案;
②部署和组织地震灾害的援救;
③组织民兵参加抢险救灾;
④向县、市政府提出跨乡紧急应急请求;
⑤向上级地震应急救援指挥部请求救灾援助,并接受上级地震灾害应急指挥部的领导;
⑥请求县地震局派出现场工作组给予救灾指导;
⑦承担其他有关地震应急救灾的重要工作。
3、乡地震灾害应急指挥部办公室设在乡政府党政综合办。指挥部办公室负责综合联络、震情信息、灾情信息、信息发布、条件保障等工作。联系电话:0356—7078515。指挥部办公室其主要职责是:
①汇集、上报震情灾情和抗震救灾进展情况;
②拟定、修订抗震救灾方案;
③传达贯彻县地震灾害应急指挥部的指示和部署,督促落实各村和驻乡单位的地震应急工作;
④协调各救援队伍的救援行动;
⑤掌握震情监视和分析会商情况;
⑥拟定宣传工作方案,指导各村抗震救灾宣传,配合县地震灾害应急指挥部组织信息发布;
⑦起草指挥部文件、简报,负责指挥部各类文书资料的准备和整理归档;
⑧承担乡地震灾害应急指挥部日常事务和上级交办的其他工作。
4、主要成员单位职责
①国土资源所职责:负责救灾工作的综合协调;组织应急调查、灾区核查和灾害监测,并对灾害的发展趋势进行预测;协调现场应急处理工作。
②武装部职责:帮助灾区抢险救援、转移灾民、物资转运等。
③派出所职责:负责应急工作的治安治理,维护抢险救灾秩序和社会治安,协助组织灾区群众安全撤离或转移,打击各种违法犯罪活动。
④民政办职责:负责制定应急救灾款物的分配方案以及应急救灾款物的使用、管理工作;组织开展应急救灾捐款捐物的接受、下拨和管理;负责灾民安置工作。
⑤水利站职责:负责被毁水利工程的修复和水、汛情的监测。
⑥卫生院职责:负责组织医疗急救和卫生防疫队伍,指导帮助灾区开展医疗应急和卫生防疫工作,保障灾区饮水和食品卫生安全;负责灾区疫情监测与信息收集报告工作。
⑦电管站职责:负责帮助灾区抢修和恢复电力设施,保证灾区电力供应。
5、乡地震灾害应急指挥部各小组组成及职责:
①抢险救灾组:
国土所、乡民兵连、应急救援队伍、包村领导、包村干部、各村委组成。
主要职责:调集抢险救灾队伍和必要的设备,抢救遇险人员,抢救被压埋人员及国家重要财产、文物。配合运输救急物资、药品。对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质大量泄漏等“次生灾害”进行抢险,消除隐患;根据实际情况,及时组织受到灾害威胁的人员和财产转移到安全地带,情况紧急时,强行组织避灾疏散。组织设施修复和生产自救,指导灾区组织力量抢修受损的通信、电力、供水供气、水利、交通、校舍等设施,指导帮助灾区尽快恢复基础设施功能和生产、生活及教学秩序。
②调查监测组:
乡安监站、农业服务中心组成。
主要职责:组织有关专家、机构等,调查、核实、上报险情和灾情,划定灾害危险区,组织险情或灾情监测和评估,预测灾害发展趋势和潜在威胁,提出抢险救灾应急防范对策、措施。负责宣传、普及地震、防震知识;配合县级部门宣传报导抗震救灾工作;