《形势与政策》课程作业
题目:中国城镇化的发展现状和面临的问题
年级: 10级电气3班_ ___
专业: _
中国地质大学长城学院思想政治理论教研室
2013年 06 月 12 日
《形势与政策》课程作业
中国城镇化的发展现状和面临的问题
摘要:当前我国城镇化进程正处在快速发展阶段,呈现出城镇化滞后于工业化、非农业化,城镇规模等级结构基本合理,城镇化的区域差异较为明显,人口流动的促动作用在增强,大城市的中心地位得到加强,中小城市数量发展出现迟滞,小城市发展仍需引导和扶持等现状和特点
关键词:发展现状城镇化中国
改革开放以来,我国城镇化发展较快,特别是在1996 年城镇化水平达到30 %以后,城镇化进程更是较之以往呈现出显著加快的态势。当前普遍认为,我国城镇化进程正处在快速发展阶段,并且这种快速发展趋势还将保持较长一段时间。
一、中国城镇化发展的现状:
(一)城镇化滞后于工业化、非农化
改革开放以来,我国经济社会发展迅速,综合国力持续提高,人均GDP 从改革开放初期不足200 美元一路攀升,并于2003 年首次突破1000 美元( 1090 美元), 2004 年为1269 美元,2005 年更是达到1703 美元。根据国际经验,我国当前正处在“经济高速增长通道”的“爬坡”阶段,即通常所谓的“黄金发展阶段”。我国城镇化进程虽然自改革开放以来也在持续推进,特别是1996 个百分点,并于2005 %。对照表1 所示的世界经济发展水平与城市化的关系,我们可以发现,进人21 世纪以来,我总体上已经基本适应,在继续推进城镇化数量不断增长的同时,应更多关注城镇化质量的滞后。
对照工业化和非农化发展情况可以发现,我国城镇化仍然大大落后于工业化和非农化(2005 %% ) , 虽然这种滞后是新中国成立以来的常态,而且和我国城镇化背景以及相关政策的实施有着很大关系,但我们也确应看到,城镇化滞后于工业化和非农化的现状正在对各产业协调发展、扩大内需、生态环境、城乡统筹以及社会稳定产生破坏性影响。不仅在全国层面上如此,分析各省(区、市)域城镇化与工业化、非农化的关系同样可以发现,绝大多数省(区、市)域的城镇化都在一定程度上存在这种滞后现象(图l)。从东部、中部、西部和东北地区的现状来看,由于城镇化发展水平的不平衡(东北地区>东部地区>全均>中部地区>西部地区),虽然东部地区在四大地区中无论是工业化率还是非农化率都最高,但城镇化发展与工业化和非农化发展最为协调的地区是东北地区,东部地区则居其次;而中部地区城镇化发展滞后于工业化和非农化发展的现象最明显,甚至超过西部地区。
(二) 城镇规模等级结构基本合理
城镇尽管有规模差异和职能区分,但都是应生产力发展需要所生,在国民经济发展中都有其特定的、不可替代的地位和功能。但是这种功能的发挥不是孤立的,而是通过城镇体系得以整体发挥。因此,合理的城镇体系结构要求不同规模等级城镇之间保持合适的比例关系,中间不出现断层也不缺少环节,只有这样,城镇的职能作用才能通过城镇网络依次有序地逐级扩散到整个体系。根据城镇规模等级分布模型,城镇分布一般呈金字塔型,处在塔尖高位序的城市数量最少,
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