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[原创]移动应加快广电合作,形成对电信联通差异优势
 
国务院常务会议13日决定,符合条件的广播电视企业,可经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务;符合条件的电信企业,可从事部分广播电视节目生产制作和传输。这是广电、电信“双向准入”的核心所在。
此决定对广电是利好消息,在不对称管制的政策环境下,下一阶段的广电运营商可将全面进入电信业务领域,将语音、数据、视频三种传统意义上完全不同的业务模式进行全面融合,成为全业务运营商。
但来自广电系的短期竞争,仍以宽带接入和数据业务为主,而对于固网优势较弱的移动来说竞争压力是小于电信和联通。因此移动快速形成与广电的合作,即可以使移动在与广电系统的竞争中抢占先机,把握商机,又可通过与广电系统的合作弥补自身固网短板,形成对电信联通的差异竞争优势。
 
附:广电宽带基本情况

广电目前正加紧建设全国的骨干网络,积极改造和整合城域网,为开展宽带接入业务做准备。从全国范围看,广电已建成近4万公里的光缆骨干网,连接除西藏以外的30个省(直辖市、自治区);除西藏以外省级光缆干线网已基本建成外,数据通信平台一期工程也已覆盖东部14个省,骨干节点交换机全面支持MPLS。目前,广电在各省省会和主要城市已基本完成cable接入网的双向改造,各省省内已经基本实现互联互通,形成了覆盖较广且具备开展宽带接入业务能力的网络。
由于政策限制和历史原因,广电网络缺乏国际出口,且各省各自为政,整合困难。广电有线网络作为一个专业网络,一般没有自己的国际出口和互联网接口,必须与有出口和接口的基础电信运营商合作。另外,由于广电资产属于地方政府而不属于广电总局,广电总局要将地方的有线网络纳入旗下,就必须向地方政府提供巨额收购资金,目前看来广电总局还没有这个实力。因此,广电总局还没有建成全国统一性的网络公司,各省广电甚至各城市广电宽带接入业务相对各自为政。
以往由于政策限制,广电宽带业务因拿不到许可证,很多都是通过与各地的网通、电信等电信运营商合作的方式来借用宽带出口,例如广州的珠江宽频目前租用网通的宽带出口。又由于宽带业务收益情况不好,各地的广电运营商投入都不大。 2008年初,国务院“1号文”生效,但目前电信增值业务许可证的发放还在工业和信息化部,因此各地的广电运营商还需要提出申请并注册成立单独的宽带公司。而一般申请的周期都很长,少则一年,多则几年。
从2007年开始,广电总局要求各地的广电运营商对原有的有线网络进行双向改造。由于没有一个统一的网络接入标准,完成双向改造的各地有线电视网络正在形成一个个的孤岛,这些地方网络尚未连接成为全程全网。各地使用的数字机顶盒内置的运营平台、管理系统有着多种模式和标准,这也就从技术上形成了各城市之间的数字化广电有线网络无法互联互通。

广电的有线宽带业务针对个人用户和政企等行业用户采取了不同的发展策略,重点是发展政企等行业用户,大力攻关政府部门。
针对个人有线宽带用户,广电主要是利用已有的内容资源优势抢夺追求低价格、喜欢影视节目、不使用固定电话的简单网络应用的个人宽带用户,尤其是大力渗透小区推广互联网宽带接入。如重庆广电针对个人有线宽带包年用户提供免费收看加密频道内容的服务,江苏广电则为个人有线宽带用户使用本地电影服务器提供免费在线影视。
针对政企等行