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第八章人口与劳动力就业  
节    第一节    人口与劳动力资源 
人口和经济之间主要表现在人口与生产力密切相关。人口是劳动力的源泉,不断向物质资料生产过程供劳动力。劳动力[1]通常是指达到一定法律规定年龄的人在创造社会财富过程中支出的体力和智力的总和。应当指出,劳动力的具体定义与各国的法律规定等有关。如中国法定年龄劳动年龄是男性16~60周岁,女性16~55周岁;日本法定年龄劳动年龄是男性15~65周岁,女性15~60周岁。目前,世界上大多数国家将16周岁作为法定劳动年龄的起始分界线。但国际上通常将15~64岁定为劳动力人口。其计算公式为:
(8-1)
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其中, 为15~64岁的劳动年龄人口数, 为总人口数, 为少年儿童人口数, 为65岁及65岁以上的老年人口数。由于劳动年龄人口是人口总体的重要组成部分,因此劳动年龄人口比率成为分析一个国家或地区劳动力资源状况的基本指标之一。设为劳动年龄人口比率,那么,

(8-2)
一般来说,对与生产有关的人口,需要根据年龄结构划分劳动年龄人口、劳动人口、就业人口掌握其数量和变化。
国际上通常把15~64岁的劳动年龄人口划分为三个部分,15~29岁为年轻劳动力,30~44岁为中年劳动力,45~64岁为老年劳动力。其计算公式分别如下:

(8-3)
(8-4)
(8-5)
式中, 为15~29岁的年轻劳动力, 为30~44岁的中年劳动力, 为45~64岁的老年劳动力。一般来说,年轻劳动力反映快,能适应快节奏的生产活动,但经验不足,技术水平相对较低;中年劳动力反映较快,能适应复杂的较快节奏的生产活动;老年劳动力经验丰富,但随着体力的逐渐衰退,反映较为缓慢,对于自动化水平较低,劳动强度较大的行业适应能力较差。
在(7-1)式中所提到的总人口数中的15~64岁的劳动年龄人口再分为从事生产劳动的就业人口和没有参加工作的家庭妇女、学生以及有就业的愿望和能力,但没有工作的失业人口,那么,
(8-6)
以上概述了法定年龄劳动力人口和劳动力人口,它们属于劳动力资源的一部分。劳动力资源则与劳动力不同,它是指一个国家或地区能够推动经济发展的具有智力劳动能力和体力劳动能力的人们的总和。它包括劳动适龄人口中绝大部分可以参加劳动的人和一小部分劳动适龄人口以外的可以参加劳动的未成年人和退休老人。而在劳动适龄人口中有一部分人因为工伤、意外事故和疾病等原因完全丧失了劳动能力,这部分劳动适龄人口不包括在劳动力资源之中。
劳动力资源有数量和质量两个方面。因而,判断一个国家或地区劳动力资源的大小,除了考虑它的数量外,还应该考虑劳动力人口所具有的平均素质,即文化技术素质、思想道德素质及身体素质等的综合素质。从这个意义上说,劳动力资源是具有劳动能力的人口数量与其平均素质的乘积。
应当指出的是,劳动力资源是人口中的主要部分,而人口数量的变化会引起劳动力资源相应的变化。在劳动力资源人口和非劳动力资源人口比例不变的条件下,一般来说,人口扩大再生产导致人口总量不断上升,劳动力资源数量也不断增长;人口缩小再生产则导致人口总量不断减少,劳动力资源数量也不断下降,人口数量同劳动力资源成正比例。
第二节       人口与劳动力
 
一、人口规模与劳动力供给规模
人口规模与劳动力供给规模一般是正相关的。人口规模决定一个国家和地区劳动资源的总量,从而也直接影响劳动力供给规模,一般来说人口规模越大,劳动力供给规模也越大。人口增长率的波动将引起劳动力资源的波动。
从微观人口经济学的角度来看,在市场经济条件下,劳动力供给[2]主要取决于工资水平,此外,还包括劳动条件、劳动强度等因素。
图8-1 劳动力供给曲线
向后弯曲的供给
M
0
在个人劳动供给曲线中,如图8-1所示,纵轴表示工资率水平,横轴表示供给的劳动数量, 表示向后弯曲的劳动力供给曲线,在一定工资率以上部分有“向后弯曲”的特征。一般认为这种现象是发生在发达国家的高薪阶层,这是因为高收入阶层的人们往往更多地追求生活的质量,从而增加闲暇的时间。然而,在许多发展中较低的一些人的劳动力供给也具有这种特性,当工资水平较低时,人们的首要目标是获得更多得当收入,而工资水平有所提高,劳动者就有强烈的动机增加其劳动供给,当工资较高时,人们往往会追求生活的质量,因而较高的工资通常不是刺激工人工作,而是减少了所提供的劳动量。正因为如此,人口规模对劳动力供给规模的影响是较为复杂的。
在发展中国家,如果人口规模大,不但劳动力供给规模大,而且由于个人收入水平较低,低薪阶层的规模也很大,