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环境法律法规专题2018年5月11日
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环境保护的内容和任务
包括两个方面:
保护和改善环境质量,保护居民身心健康,防止机体在环境污染影响下产生遗传变异和退化;
合理开发和利用自然资源,减少和消除有害物质进入环境,以及保护自然资源,维护生产资源的生产能力,使之得以恢复和扩大在生产;
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中国的环境保护
32字方针:“全面规划,合理布局,综合利用,化害为利,依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民”
总方针:“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展,实现经济效益、社会效益和环境效益相统一”
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三大环境政策
预防为主,防治结合
谁污染,谁治理(谁负担)
强化环境管理
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环境管理
定义:是国家运用法律的、行政的、经济的、技术的、教育等多种手段,协调“环境与发展”之间的关系,以维护生态平衡、促进社会经济的可持续发展
主体:国家、政府:人类的经济、社会和技术活动
目的:协调发展与环境的关系,保护和改善环境;保障人群健康,促进可持续发展
手段:法律、行政、经济、技术、教育
EMS、现行管理体制
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环境法
是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范总称。其目的是为了协调人类与环境的关系,保护人民健康,保障经济社会的持续发展
调整对象是特定的社会关系-环境社会关系
目的和任务:
-保护、改善生活环境和自然环境
-防治污染和其它公害
-保障人体健康
-促进经济社会的持续发展
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环境保护法的体系
概念:是指由一国开发、利用、保护、改善环境的全部法律规范,按照其内在联系而分类组合在一起的统一整体
纵向结构
-国家环境法
-地方性环境法
横向结构
-整体环境保护法-特别方面的环境管理法
-污染和其它公害防治法-环境标准法
-自然保护法-环境责任和程序法
-自然资源保护法
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我国的环境保护法律、法规体系
宪法
「刑法」
环境保护基本法
环境保护单行法
环境保护行政法规
环境保护部门规章
环境保护地方性法规和地方政府规章
环境标准
国际环境保护公约
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环境标准体系
三级
-国家环境标准
-行业标准
-地方环境标准
四类
-环境质量标准
-污染物排放标准
-环境保护基础标准
-环境保护方法标准
-标准样品标准
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中华人民共和国环境保护法
国际公约
环境保护专项法
环境标准
其他法规涉及条款
行政法规、规章
部颁行政法规
地方性法规
地方性环保规章
国家标准
行业标准
地方标准
宪法、刑法相关条款
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