挖掘增收潜力 促进农民增收.doc

挖掘增收潜力促进农民增收——对大塘坪乡农民增收情况的调查与思考
大塘坪乡地处滨湖地区,距省城南昌45公里,紧靠桑海经济技术开发区,,,农村人口约占85%。近来,在大塘坪乡,针对农民增收问题我们开展了调查并由此展开了一些思考。
 农民增收变化的特点及构成
家庭联产承包责任制曾使土地释放出巨大能量,使千家万户农民得到实惠,但长期以来,农民收入却徘徊不前。近年来,中央在解决“三农”问题上,采取了一系列颇具力度的政策措施。由于惠农政策出台、农产品总量增加及农产品价格提升等原因,我乡农民人均纯收入有了大幅增长,2004年达到1650元,今年预计可达到1900元左右。
 城镇居民收入增长较快,城乡居民收入差距有所拉大。2004年,城镇居民人均生活费支出为2500元,农民人均生活费支出1800元,:1,农民收入增幅缓慢,直接影响农民生活水平提高,也制约了农村经济的快速发展。
 从农民增收情况看,主要包括:种植业收入、养殖业收入、打工工资收入、国家补贴收入等。其中:种植业占60%,养殖业占25%、打工工资占10%,国家补贴占50%。种植业增收仍是农民增收的主要来源之一。
 影响农民增收的主要制约因素
在农业、农村经济不断向好的方向发展的同时,农民收入增幅比去年却有所下降,其主要影响因素:一是农业内部结构调整及农业产业化进程缓慢,多数农民以种植业为主,种植业收入占总收入比重的60%左右,由于人均耕地有限,农民因此得到的收入也就有限。二是粮食价格在高位上下降的可能性远远大于上升的可能性。在中央
“三农”政策的支持下,目前农民种粮的积极性比较高,他们不但增加种粮投入,而且还扩大种植面积,随着粮食增产,也带来了市场粮食价格波动。从早稻收购价格来看,去年农民每70公斤早谷可卖到102元,今年顶多只能卖到95元,因此,粮食价格下降也直接制约了农民收入的增加。三是农业生产资料价格和农村消费品价格同时上涨,直接增加了农业生产成本,并影响农民收入。尽管政府利用各种手段限制农业生产资料价格上涨,比如给化肥企业补贴,严格监督和控制化肥价格上涨,但以目前市场价格看,化肥、农药、种子等农业生产资料价格还是上涨了。据调查:今年尿素较去年每袋涨幅20多元,农药涨幅达30%左右,柴油、种子也有不同程度的上涨,农民种田请工更是涨得惊人,比去年涨58%。农民算了一笔帐,去年种一亩田需要成本307元,具体为:种子12元,农药80元,化肥120元,请工工资75元,抽水40元。今年则需402元,分别为种子14元、农药98元、化肥140元、工资110元、抽水40元。农资价格的上涨迫使农