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中国财政支出现状及问题浅析
财政与金融院(部): 管理学院专业班级: 劳动与社会保障08 2班学生姓名: 曾瑞雪学号: 2 0 0 8 2 2 2 0 3 6 中国财政支出现状及问题浅析摘要:我国自改革开放以来,经济有了突飞猛进地发展,但是随着经济的发展,人民享受到的经济发展成果跟经济的发展却是不成正比的,国家财政支出还存在着很多问题,如行政费用占财政总开支比例过大,财政支出中“缺位”、“越位”现象突出等,这些都制约着我国社会主义现代化和全面小康社会的建设。解决财政支出中存在的问题对于中国社会的发展至关重要。关键字:财政支出、存在问题、提出意见最近网上广为流传一篇文章,题名为《不要再给灾区人民捐款捐水了》,署名是韩寒。里面有一段话,记忆尤深:网易网友说,西南五省,,看到都想笑了,,理想情况平均每人一元钱,一瓶矿泉水都不够,沪杭磁悬浮上千亿,只为了节约10分钟,上海世博会,花了4000亿。然后呢?就没有然后了,,贵州得到的就更少!政府可以拿出4000亿来办世博,上千亿来修磁悬浮,。你们能拿出多少钱来帮助西南救旱?有政府的能力强吗?政府既然能拿出那么多的钱砸在那些撑面子的事情上,这说明政府根本就不缺钱。虽然后来在韩寒博客里面看到他说这一文章不是他写的,但是他也提到赞同里面的部分观点,关于中国政府财政开支的疑惑。对于这篇文章,我认为虽然作者的观点比较偏激,但是也不无道理。虽然我国自加入WTO以来,在很多方面都有较大的发展,GDP的增长、工业化的发展、城市的建设、国际影响力的增强等。但是,中国财政的开支确实在很多方面存在值得改进的地方。财政支出是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品或服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付,是政府实施财政政策用来调控宏观经济运行的重要工具。按照财政职能的角度,财政支出可以分为经济建设支出、社会文教支出、行政管理支出、国防支出和其他支出。我国财政开支方面存在的问题: 一、行政费用占财政总开支过大,大量挤占公共开支项目。统计数据显示,在财政各类支出中,行政管理给支出的增长幅度最大,,膨胀了近4倍。%%。虽然20世纪80年代以来我国先后进行了几次大规模的机构精简改革,但是机构和人员编制仍急剧膨胀,而且行政事业部门公用经费支出中存在着不同程度的浪费。这些原因使得行政费用增长过快,大量挤占其他项目支出,导致财政支出结构不合理,加重了财政负担。二、财政支出中
“缺位”、“越位”现象仍然存在。财政支出的“缺位”表现在,一方面介入市场有效领域,另一方面对于政府职能范围之内的一些工作没有尽到责任,尚未提供充分的公共物品来满足社会需求。例如:政府对于义务教育投入不足;对自然资源和环境保护的力度不足等。这使得政府无法充分利用宏观调控政策来弥补市场失效的缺陷,也不利于社会主义市场经济体制的完善。财政支出的“越位”表现在政府对许多本该由市场解决的问题,应该通过市场机制提供的商品加以干预,也就是管了不该管的事,突出体现在政府参与生产、提供私人产品、政府对企业的直接干预、财政供养人员过多以及支出负担