杨宏浩 主题公园发展现状以及未来发展走向.doc

杨宏浩: 主题公园发展现状以及未来发展走向
ference/
首页>内容
杨宏浩: 主题公园发展现状以及未来发展走向
来源:路路金时间:2012/3/28
"中国主题公园目前发展模式主要是旅游加房地产,地产比重太大;从收入结构来讲,门票收入比重过高。迪斯尼落户上海无疑会对主题公园的格局产生巨大影响,带动和促进更多的创意和差异化发展,在门票之外,扩大衍生品与二次消费的开发。"
杨宏浩:中国旅游研究院,旅游产业运行与企业发展研究所负责人,副研究员,管理学博士,清华大学公共管理学院博士后。
杨宏浩:通过两个事件来讲解:第一个事件是11年8月份的时候,国家三个部委对主题公园进行叫停,这是一个事件,我想借助这个两分析一下主题公园目前发展的一个现状。第二个是迪斯尼落户上海,未来主题公园的走势或者发展主题是怎样的,做一个阐述。
去年2011年8月份我们看到三个部委,第一个是发改委,其次是国土资源部,然后住房城乡建设部三个联合下文,关于暂停新开工建设主题公园项目的通知。有三个内容,就是第一个就是要暂停目前的主题公园的建设,第二个对目前已经建设的和在建的主题公园的建设情况要进行一个汇总,然后上报到国家部门,第三个指明哪一些项目是在暂停范围内。
我们可以看到从这三个部门能够看到国家其实对这个主题公园的态度。比如发改委主要是国家的一些项目的规划和审批,国土资源部,国家土地资源核准和审批都是被他管。住房城乡建设部,我们知道地面上的建筑物在建的时候,大型的都要向他报备的。
国土资源部要叫停主题公园,很显然因为国土资源,应该说目前非常的紧张。但是近几年主题公园发展速度非常迅猛,目前可能达到3000个主题公园,而且每一个主题公园占的面积,动则几万亩,几千亩,甚至上万亩的也有,所以对土地的浪费非常严重。而且近年来,国家对这个房地产是采取一个打压的态势,所以住房建设部对于部分企业他借助于主题公园建设暗度陈仓来做房地产的开发也要进行防范。所以这三个部委与国家目前整个的发展战略是密切相关的。当然这个并不是说,因为现在我们看不出来,因为这个引起很大的争议,国家禁止建主题公园,是不是暂时的不让建还是说未来对这个行业采取一个限制的态度呢?我们可以通过历年来各部委对主题公园的发布的一些文件可以看一下。
比如说2003年有“关于加强主题公园建设审批管理的通知”要求大型的主题公园都要由国务院核准,但是这两个是关于审批权限的问题。04年国家发改委在外商投资产业指导目录里面,在第八条里面“房地产企业,把大型主题公园的建设和经营列为是一个限制性的一个行业”。我们还可以同时看到,外商的投资产业指导目录在2011年的时候进行修定了以后,目前在第12个方面,就是文化、体育、娱乐业里面把大型的主题公园建设列为一个限制性的方面。这里面有一个转变,我们可以看到在早期的时候我们高层可能是看做一个房地产来看作的,但是到了2011年时候,把它划规在文化、体育、娱乐业,这个其实定性有一个改变。但是可以看到都是一个限制性的,还有2006年的时候,国土资源部和发改委在限制土地的利用目录里面,可以看到也是把大型的主题公园对他的土地使用也是做了一个限定。09年文化部在文化产业指导目录里面,第二部分里面,文化休闲、娱乐服务业里面大型文化主题公园的建设,也是作为在限制里头。也就是说我们国家