北车集团母子公司管理控制体系设计方案.ppt

中国北方机车车辆工业集团公司母子公司管理控制体系设计方案
导读
基本思路
组织机构设计
主要管理控制途径设计
动态管理系统设计
面向未来,北车集团确立了跨越式发展战略目标
北车集团的战略步骤和重点
2002年
改革、调整、重组
2003-2004年
巩固、发展
2005-2006年
快速发展
2006年
2010年
以机车车辆业务为主跨行业
国际知名企业
北车集团的战略远景
我国机车车辆行业领先者
实现跨越式发展战略目标必须构建战略支撑体系
北车集团战略支撑体系
集团组织构架
资源的优化配置
能力的培养挖掘
管理控制系统
三维战略
分解体系
母子公司管理控制体系是管理控制体系的核心
母子公司
管理控制体系
管理控制体系
管理控制的主要途径
人事控制
财务控制
权限控制
信息控制
集团组织机构设计
母子公司定位
组织机构设置
机构职责划分
动态管理系统
集团战略管理
经营计划管理
财务预算管理
北车集团母子公司管理控制体系设计思路
北车集团发展战略
组织机构具体细化设计
法人治理结构
决策咨询参谋机构
集团公司职能部门
事业部及其职能门
北车集团重组方案
北车集团现实环境
管理控制主要途径设计
人事控制方式
财务控制方式
权限控制方式
信息控制方式
北车集团动态管理系统设计
战略管理系统、经营计划系统、财务预算系统
静态部分
动态部分
导读
基本思路
组织机构设计
主要管理控制途径设计
动态管理系统设计
集团公司法人治理结构
咨询参谋机构
总部职能部门
事业部
根据《国务院关于组建北车集团有关问题的批复》与《中国北方机车车辆工业集团公司章程》北车集团确立了法人治理结构
总经理层
出资者
代表
监事会
根据《国务院关于组建中国北方机车车辆工业集团公司有关问题的批复》与《中国北方机车车辆工业集团公司章程》,中国北车集团公司实行总经理负责制,国务院向中国北车集团公司派出国有重点大型企业监事会,对其国有资产保值增值状况实施监督。因此,中国北车集团公司法人治理结构由三部分组成:国家有关部委代表国务院行使出资者的权利;集团公司总经理层是集团公司的经营决策与管理机构,负责授权国有资产的运营;监事会代表国家对北车集团国有资产保值增值状况实施监督。
中国北车集团公司实行总经理负责制。集团公司总经理、副总经理、总会计师由中央企业工委任命或聘任。总经理办公会是中国北车集团公司的最高决策机构。总经理办公会由总经理、副总经理、总会计师组成。
出资者代表和监事会代表国家分别行使出资者权利和国有资产保值增值监督权利
出
资
者
代
表
监
事
会
国务院是中国北车集团公司的出资者,授权有关部门依法行使出资者权利。
集团公司领导班子和领导人员由中央企业工委管理;
资产管理及有关的财务关系由财政部负责;
其他关系依照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的有关配套文件的通知》(中办发[1999]8号)精神办理。
中国北车集团公司监事会由国务院派出,按照《国有企业监事会暂行条例》对中国北车集团公司国有资产保值增值状况实施监督。
总经理办公会行使管理与经营决策权
总
经
理
办
公
会
决定集团发展战略、中长期规划及集团公司经营方针、年度经营计划;
决定集团公司资本运营方针、资产经营方式、重大投资方案和重大融资方案,以及子公司重大投融资、资产重组、并购、重要资产转让、大额借贷、重大信用担保等事项;
决定集团公司重大投资计划与投资方案;
决定集团公司组织机构与集团基本管理制度;
决定集团公司产业结构调整、管理体制改革方案;
聘任、解聘集团公司主要管理人员(副总师、职能部门负责人、事业部负责人)、全子公司领导成员与财务负责人、控股子公司产权代表、董事、监事,并决定其报酬相关事项;
决定集团公司年度经营计划与财务预算决算;
决定集团公司与子公司利润分配方案与弥补亏损方案;
决定集团公司、子公司注册资本增加或减少方案;
决定集团公司、子公司合并、分立、变更、解散和债券发行、股票上市等方案或事宜。
决定其他重大事项。
根据总经理负责制的安排,总经理办公会决策机制实行民主集中制,即集团公司重大决策事项经总经理办公会研究讨论后由总经理决定。