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基本建设项目审批流程
市发展和改革委员会
二O一三年三月十一日
投资改革前,不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律实行审批制,即传统所说的“立项”
改革后,项目审批可分为两种类型、三种形式
政府投资项目--审批
企业投资项目--核准
备案
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财政性投融资项目审批
重大片区项目审批
企业不使用政府性资金的重大和限制类项目核准
企业不使用政府性资金的非重大和限制类项目备案
服务重点工程审批提速增效措施
介绍五方面
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一、市级财政性投融资项目审批
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财政性投融资项目,市、区主要按资金来源分级审批
市级财政及片区投资的由市发改委审批
区级财政投资的由区发改局审批
市级财政补助50%以上或资金500万元以上的由市发改委按市级财政投资项目审批程序审批,以下的由市发改委按资金补助方式审批
一、市级财政性项目审批
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项目建议书审批
编制可研,办理选址意见书、用地预审、环评、用海、行业部门意见等
可研审批
编制初设,办理用地规划许可、用地手续,初设批复或审查意见
概算审批
施工图设计及审查、建设规划许可、分标段复核、预算控制价审查
施工招标
开
工
一、市级财政性项目审批
市级财政性项目前期工作主要节点
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三个审批环节
项目建议书
“可研”(或立项)
概算
一、市级财政性项目审批
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项目建议书审批申报材料
申请报告(主要内容包括建设必要性、建设依据、建设内容及规模、总投资及资金来源等)
行业主管部门的审核意见(可在申请报告上进行签注并盖章)
具备相应工程咨询资质单位编制的项目建议书(或预可研报告、方案设计)文本
建设依据(市委、市政府相关文件、会议纪要及市领导批示意见等)
根据有关法律法规规定应提交的其他文件
□办理时限:7个工作日
一、财政性投融资项目审批—项目建议书
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“可研”审批主要节点
一、市级财政性项目审批—“可研”
业主(代建)单位编制可研,办理选址意见书、用地预审、环评等前置手续
政务中心进行形式审查并收件
评审中心进行评估论证或审核投资
发改委研究
上报市政府批准
批
复
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“可研”审批申报材料要求
立项或可研申请报告,主要内容包括建设必要性、建设依据、建设内容及规模、投资估算及资金来源等(如有市委、市政府相关文件、会议纪要、市领导批示意见或项目建议书、前期工作函批准文件等书面建设依据应一并附上);
具备相应工程咨询资质单位编制的可行性研究报告文本(或方案设计文件)
一、市级财政性项目审批—“可研”
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