行政公益诉讼原告资格研究文摘要中随着比较行政法学研究的深入、行政法律制度的完善,尤其是实践中一些明显带有公益诉讼性质的典型行政案件的发生,行政公益诉讼问题成为我国行政法学界讨论的热点之一。学者们对这个问题从不同的角度来进行研究:我国有没有必要建立行政公益诉讼;原告资格问题;公共利益问题;行政公益诉讼的理论基础;行政证责任等等。在这些可研究的问题中,对原告资格问题的研究尤为重要。原告是诉讼的启动者,因此原告资格规定不完善的诉讼制度必定是一个备受质疑乃至失败的诉讼制度。我国并没有建立行政公益诉讼制度,因此行政法学界对于这一制度中原不应该再停留在“法律利益说”,而应发展到“公共利益说”;我国可以享有原告资格的资格的理由;提出了确立行政公益诉讼原告资格的标准以及上述三主体的起诉顺位但是学者们对于行政公益诉讼原告资格的论述上将原告更多地局限于检察院、社会团体组织、公民与法人,而且在论述他们之间顺位的问题时,过分强调检察机关的第一顺位。对于社会团体与组织、公民与法人二者之间,以及上述三者之间的在学习和总结前人对原告资格问题论述的基础上,本文进行了进一步的研究:在确立行政公益诉讼原告的标准上,还应当包括地域限制与受案范围限制的标准;在主体上不仅包括检察院、社会团体组织、公民与法人,还应当包括特定情形下的行政机关。在上述四者的起诉顺序上,检察机关是第一位的起诉主体,但是特定领域内的社会团体和组织�缦���以及律师也可以成为第一顺位的起诉主体;非特定领域内的社会团体、组织和公民、法人是处于第二顺位的起诉主体;特定情形下的行政机关是第三顺位的起诉主体。公益诉讼的可行性;建立行政公益诉讼的具体途径;如何防止滥诉以及如何分配举告资格问题的研究皆是理论上的论述与实践中的摸索,也取得了不少理论与实践上的突破与成功。例如,学者们基本认识到,我国行政公益诉讼原告资格的理论基础包括人民检察院、社会团体和组织、公民个人,并且充分论述了他们可以成为原告问题也基本上达成了共识:学者们一般认为人民检察院为第一顺位,社会组织和公民个人为第二顺位等等。顺位到底是怎样的,并没有过多的论述。
关键词:行政公益诉讼;原告资格;原告标准;原告制度建�
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赵藏伟学位论文原创性声明太原科技大学日期:护�曛嘣滦奕�或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集本入郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人体,均己在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:
绪论金山的自然风景造成破坏,损害社会公益,因此要求南京市中级人民法院判决撤销国税局对沈某的举报行为不予理睬,未对该建材厂进行查处。沈某无奈之下,只好传统行政诉讼不同的特点,强调诉讼的公益性。原告所关注的并不是自己的权益,在行政司法实践中,尽管此类案件大多都被法院以“原告无诉讼上的利益”或是行政公益诉讼问题是近些年来行政学者们比较关注的一个理论问题。我国并没有建立行政公益诉讼制度,所以该制度中的许多问题都成为学者们研究的对象,行政公益诉讼原告资格问题更因为其在行政公益诉讼制度中的重要性,而
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