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第1章环境影响评价与管理概论
环境系统是指由围绕人群的各种因素构成的整体。
环境要素(又称环境基质)是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分,是环境结构的基本单元
环境质量是指一个具体的环境中,环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。
环境容量是指对一定区域,根据其自然净化能力,在特定的污染源布局和结构条件下,为达到环境目标值,所允许的污染物最大排放量。环境容量是衡量和表现环境质量、结构、状态相对稳定性的概念
环境影响是指人类活动(经济活动和社会活动)对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应
环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法和制度
环评分:规划(战略)环境影响评价和建设项目环境影响评价;
环评的重要性:1)、为开发建设活动的决策提供科学依据,2)、为经济建设的合理布局提供科学依据,3)、为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据,4)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据,5)、促进相关环境科学技术的发展
环评工作原则:针对性、政策性、科学性、公正性
建设项目环评的审批原则:符合国家的产业政策、环保政策和法规;符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划,布局合理;符合清洁生产的原则;符合国家有关生物化学。生物多样性等生态保护的法规和政策;符合国家资源综合利用的政策;符合国家土地利用的政策;符合国家地方规定的总量控制要求;符合污染物达标排放和区域环境质量的要求
建设项目环境影响评价工作的内容:
环境影响因素识别与评价因子筛选
确定评价工作等级与评价范围
建设项目概况与工程分析
环境现状调查与评价
环境影响预测与评价(※)
环境风险评价
环境保护措施及其技术、经济论证
清洁生产分析和循环经济
污染物排放总量控制(“十一五”期间,国家对化学需氧量、二氧化硫两种污染物排放总量进行控制计划管理)
环境影响经济损益分析
环境管理和环境监测计划
公众参与
环境影响评价的结论
环境影响预测时段:按建设项目实施过程的不同阶段,可分为建设阶段、生产运行阶段和服务期满后环境影响预测
环境影响预测方法:数学模式法、物理模型法、类比调查法、专业判断法
公众参与的法定主体:建设单位、承担环境影响评价的评价机构和负责环境影响评价文件的审批部门
公众参与的对象:有关单位、专家、公众
公众参与的形式:论证会、听证会和其他形式
建设项目环境影响评价报告书的编写要求:
总则
建设项目概况和工程分析
环境现状调查与评价
环境影响预测与评价
环境风险评价
环境保护措施及其技术、经济论证
清洁生产分析和循环经济
污染物排放总量控制
环境影响经济损益分析
环境管理与监测计划
公众参与
方案比选
环境影响评价的结论和建议
(涉及水土保持的项目还应有水保方案,生态项目应有相关影响专题等)
第3章工程分析与污染源调查
环境影响评价中将建设项目分为污染型项目和生态影响型项目两大类。污染型项目主要以污染物排放对大气环境、水环境、土壤环境和声环境的影响为主,其工程分析主要以项目的工艺过程分析为重点,核心是确定工程污染源。生态影响型项目是以项目建设期、运行使用期对生态环境的影响为主,工程分析以对建设期的施工方式和使用期的运行方式分析为重点,核心是确定工程主要生态影响因素。
工程分析的目的:
工程分析是项目决策的主要依据之一
为各专题分析预测与评价提供基础数据
为环保设计提供优化建议
为项目的环境管理提供建议指标和科学数据
生成运行阶段分正常排放和非正常排放两种情况分析其所带来的环境影响
工程分析的一般方法:类比分析法、物料平衡计算法、查阅参考资料分析法
类比分析法定量分析结果较准确,但所需时间较长,工作量大;物料平衡计算包括总物料平衡计算法、有毒有害物料物料平衡计算法、有毒有害元素物料平衡计算法
非正常工况:指工艺运行中所有生产运行技术参数未达到设计范围的情况,包括生产运行的开停车、检修,工艺设备的运转异常、污染物排放控制措施达不到应有效率、一般性事故和泄漏,以及发生严重的环境事故等。
污染物排放核算:对于新建项目污染物排放量统计,要求算清主要污染物排放“两本账”,即生产过程中的污染物产生量和经过污染防治措施实现污染物削减后的最终排放量。对于改扩建项目的污染物排放量统计,要求算清主要污染物排放“三本帐”,即某种污染物改扩建前的排放量、改扩建项目实施后扩建部分排放量、改扩建完成后总排放量(扣除“