城管会议纪要.doc

定西市人民政府办公室
关于印发市城市管理工作联席会议领导小组
第一次联席会议纪要的通知

安定区人民政府,市直有关部门:
2009年9月3日,市委常委、市政府常务副市长王永生主持召开了市城市管理工作联席会议领导小组第一次联席会议,专题研究部署了城市管理和相对集中行政处罚权工作。现将《市城市管理工作联席会议领导小组第一次联席会议纪要》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。

二〇〇九年十月九日

市城市管理工作联席会议领导小组第一次联席会议纪要

2009年9月3日,市委常委、市政府常务副市长王永生主持召开了市城市管理工作联席会议领导小组第一次联席会议,听取了市城市管理行政执法局和安定分局的工作汇报,对进一步加强城市管理和相对集中行政处罚权工作进行了研究部署。市委常委、政法委书记李晓林出席会议并作了讲话,市城市管理工作联席会议领导小组各成员单位、其他有关单位以及安定区有关方面的负责同志参加了会议。现将会议研究的有关事项纪要如下。
会议充分肯定了近年来的市区城市管理工作。会议认为,近年来,在市委、市政府的高度重视和大力推动下,在城市管理行政执法部门的不懈努力和各有关部门的大力配合下,市区城市管理工作取得了比较明显的成效,市容环境明显改观,户外广告设置初步规范,城市“牛皮癣”基本清除,三轮摩托车退出营运市场,出租车行业秩序进一步规范,违法建设、网吧管理、占道经营、乱停乱放、乱摆摊设点、交通秩序等方面的治理都取得了一定成效。今年以来,市、区两级行政执法局进一步加大执法力度,对黑电杆等影响市容市貌的突出问题进行了清理整治,扎实开展了市政公用设施、户外广告、占道经营、交通秩序等四个方面的专项整治活动。特别是市、区两级广大干部群众对城市管理工作的重要性在较大程度上形成了共识,为城市管理工作的深入有效开展奠定了基础。
会议分析了当前城市管理工作中存在的矛盾和问题。会议指出,目前市区城市管理工作中仍然存在诸多矛盾和问题,与市委、市政府的要求和广大市民的期望相比,还存在一定差距。突出表现在:一是乱搭乱建、乱摆摊设点等问题长期得不到有效治理,有些问题治理后往往又会出现反弹。二是职能部门之间以及市、区两级之间存在一些职责不清、推诿扯皮、监管不力的问题,甚至还存在有利益的事抢着管、无利可图或可能引起矛盾的事无人管的现象。三是在行使相对集中行政处罚权过程中,机制不尽健全,职能还有交叉。比如,在双休日、节假日临时占道宣传、临街建筑项目占用人行道、行政许可抄送备案制度落实、执法安全保障机制建立和市区车辆停放管理等方面还存在审批不严格、监管不得力的问题。四是城市管理行政执法队伍建设有待进一步加强,特别在执法理念、管理方式创新等方面有待进一步改进。对这些矛盾和问题,各级、各有关部门要高度重视,不断加以解决。
会议对进一步转变管理理念、切实提高城市管理水平提出了明确要求。会议指出,当前全市城镇化发展步伐明显加快,而城市管理工作仍然处在深入探索、逐步规范、循序提高的阶段。城市管理工作要主动适应新形势、新任务、新要求,切实转变观念,推动工作创新,努力提高城市管理水平,不断开创城市管理工作新局面。要牢固树立依法管理、规范管理、严格管理、创新管理的理念,积极探索完善城市管理长效机制,着力实现城市管理工作的精细化、人性化、亲民化、科学化。一是要着