外资医院相关问题梳理.ppt

外资医院相关问题梳理
目录
01 外资医院发展历程
02 国内医疗法律环境
03 外资独资医院开办流程
04 外资医院执业环境
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外资医院入华背景
外资医院入华
医改
入世
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外资来华办医首次“开闸”始于上世纪80年代改革开放战略确定之时。1989年,卫生部和原外经贸部联合制定《关于开办外宾华侨医院诊所和外籍医生来华执业行医的几条规定》,为国内医疗机构聘请海外医疗专家、提高医疗技术和医院管理水平创造了条件。
1997年,为明确中外合资合作医疗机构的审批程序及规范中外合资合作医疗机构的管理,原外经贸部和卫生部制定了《关于设立外商投资医院的补充规定》。
2000年7月,卫生部和原外经贸部以加入WTO作出的承诺为根据,联合制定《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》,对中外合资合作医疗机构的设置条件、要求、标准、管理审批权限以及程序、执业标准等作出规定,其中,放宽外资持股比例限制(所占股权比例或权益最高可达70%)尤受关注。
2010年5月,CEPA和ECFA签订,允许香港、澳门和台湾的服务提供者在上海、广东等五地独资设立门诊部、医院。
2014年7月,《关于开展设立外资独资医院试点工作的通知》,允许设立外资独资医院的省市包括北京市、天津市、上海市、江苏省、福建省、广东省、海南省等省,通知还规定,除香港、澳门和台湾投资者外,其他境外投资者不得在上述省、市设置中医类医院。
外资医院入华历程
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一类是为来华旅游和工作、居住的外籍和港澳台人士。据社保部统计,;。。另据国家旅游局的统计,2012年全年中国大陆入境旅游人次数已经达到了2719万,%。
一类是中国国内的高净值人群。据胡润研究院2012年3月的调查显示,目前中国个人资产在600万元以上的高净值人群达到270万人。2013年5月,招商银行私人银行的研究报告则显示,中国大陆目前持有可投资产1000万元以上的高净值人士的数量也已经超过70万之多。这类人群规模的增长更加也不可小觑。
外资医院目标人群
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财务投资者
2001年底,湖南省首家中外合资医院湖南旺旺医院,是由新加坡旺旺控股有限公司与长沙市芙蓉园及湖南鸿仪投资发展有限公司共同签约成立的。众所周知,“旺旺”是一个知名的食品品牌。
2002年国家卫生部批准的西北首家中外合资的综合性医院西安高新医院,总投资7亿元人民币,由英属维尔京群岛赛博国际有限公司和西安申信风险投资有限公司共同投资兴建,这两家公司都是风险投资公司。
2003年1月,美国HIS公司与大连西岗区签订了建设中美合资大连吉尔森医院的合同,而美国HIS是世界三大著名风机制造商之一。
2003年4月,2003年4月,由SK集团投资占股70%的北京爱康医院正式对外营业,SK在韩国却是最大的能源商和通讯网络商。
业务扩展
和睦家医疗集团(UFH)是美国纳斯达克上市医疗集团,美中互利(Chindex)在中的医疗机构。是中国境内第一家按国际标准设立、诊疗技术领先的综合性医疗机构。1997年和睦家医疗集团(UFH)在北京与中国医学科学院合作创办了中国第一家外资医院,发展到今天,和睦家医疗集团已经发展成为在北京、上海、天津和广州等城市拥有三家综合性医院和近10家诊所的全国性连锁医疗集团,是迄今为止在华规模最大的外资医疗机构。
2014年7月22日,德国阿特蒙集团(Artemed Group)、银山资本将就在自贸区设立阿特蒙医院,与外高桥三联发展有限公司、外高桥医疗保健中心签订框架协议。
外资医院投资者
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整体法律架构
医疗机构
医疗机构管理条例
医疗机构基本设置标准
设备器械
医疗器械监督管理条例
从业人员
执业医师法
护士管理办法
乡村医生从业管理条例
药品
药品管理法
药品管理法实施条例
其他
检验检疫法
传染病防治法
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医疗机构管理
设置
执业
校验
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设置医疗机构应当符合医疗机构设置规划和医疗机构基本标准。
《医疗机构设置规划》由县级以上地方卫生行政部门依据《医疗机构设置规划指导原则》制定,经上一级卫生行政部门审核,报同级人民政府批准,在本行政区域内发布实施。
医疗机构基本标准由国务院卫生行政部门制定。
设置要求