2013年警务硕士招考公安学基础大纲详解.doc

绪论
一、警察与警察学
(一)、警察的概念

从世界范围看,警察的词义演变,大体经历了三个阶段。警察一词最早起源于希腊文,它的含义较广,表示社会共同体一种秩序良好的状况。所谓“管理众人之事”,“幸福的国家社会”等等,即指国家的一切行政行为,都称为警察。到了十三世纪,欧洲的一些封建国家虽然据警察作为一个法律概念,但其含义仍然较广。直到近代,警察词义渐窄,专指国家内务中的警察行政。

警,“从敬从言谓之警”。察,察看,观察。
那么,警察的概念是什么呢,关于它的概念,人们往往从以下几个角度去研究,去表述:
,警察机关或警察人员;
,如“警察是有关民众福利,健康道德,安全或繁荣的国家行政”;
,即按照国家意志运用武装的、行政的、司法的手段维护国家安全由统治秩序的行为。
作为社会力量——警察力量-------警察机关及警察人员
作为社会功能——警察作用-------提供福利和服务的作用
作为社会行为——警察行为-------警察作为主体对客体的作用
从什么角度研究的概念较为科学呢?我们应从警察行为的角度。因为:
(或理论起点)。
 
。
。
作为警察行为的警察概念是:国家按照统治阶级的意志、运用武装的、行政的、刑事的手段,维护国家安全与社会治安秩序的行为。
 
二、警察的起源与发展阶段
(一)警察的起源
马克思主义的观点
我们要掌握警察起源的三个基本观点:
 
第一、警察是一个历史范畴,它是人类社会发展到一定阶段,在一定社会历史条件下产生的。
第二,警察学随着国家的产生而起源的,“警察总和国家一样古老的”。
第三,国家是不能没有警察的。
我们还要明确警察产生的几个历史条件:
生产力的发展,私有制的产生。(经济条件)
阶级斗争和统治阶级内部的斗争。(阶级条件)
国家机器的产生。(政治条件)
警察的产生是与社会生产力水平相联系的,是与一定的经济关系、社会关系相联系的,是与犯罪现象的存在相联系的,是与社会需要这种政治形式联系的。它是多元的社会条件所决定的。
西方警察起源论

远古社会中,人与人之间的关系是狼与狼之间的关系,是一种弱肉强食的关系。国家的作用是保卫人的利益。看护者的作用、守夜人。(转自:中警论坛)
 

地位平等的关系。警察的产生是人类社会与某种组织签订契约而形成的。
。
警察的本质
警察最核心的本质特征集中反映了警察、国家的关系,具体体现:
一、警察是国家机器中的重要政治工具。
 
这是最本质的特征,所以国家要求警察与自己必须一致:
国家要求警察与国体一致一作为本阶级的专政工具;
国家要求警察与政体一致——警察的体制完全适应国家政权体制;
国家要求警察与国家意志一致——忠诚地执行国家的政策和法律。
 
二、警察是具有武装性质的一种力量,是暴力机关。国家权力,是以暴力为后者的,警察和常备军一样,它们首先是暴力工具。正因为如此,它才具有镇压、惩罚的作用。
 
三、警察是维护国家安全和社会秩序的武装行政力量。
  
国家对社会生活进行管理时,以某种行政强制力克服任何抵制,因为警察具有特殊强制手段,它在维护国家安全,保障社会秩序方面,是国家最便于指挥,最具有机动性的行政力量。
总之,警察的本质,反映了一个规律:警察必须是所属国家的最忠诚的强大的有力的工具。(转自:中警论坛)
古今中外,不同社会制度的国家的警察都有这一共同的本质,只不过不同国家尤其不同社会制度国家的警察,各有各的特殊属性罢了。

警察的职能
警察的职能,即警察应发挥的功能,它是由国家的职能所决定的,国家职能的双重性决定了警察职能的双重性。
警察的政治镇压职能体现了警察阶级性的本质特征,警察的社会管理职能则是警察社会性特征的体现。
 
警察的政治镇压力社会管理职能是相互依存,缺一不可的。警察的这一基本职能,是经济阶级意志的体现,警察的政治镇压职能是社会管理职能的前提,社会管理职能是政治镇压职能的基础。
政治镇压职能,是指警察使用暴力,对威胁统治阶级的政治统治与国家安全的政治势力实行镇压,社会管理职能,是指警察运用行政管理手段,维护一定社会制度下的社会秩序。。马克思主义认为,警察是一个历史范畴,是人类社会一定历史阶段的产物。警察和警察机关不是从来就有的,也不是永世长存的,它随着国家的产生而产生,也必将随着国家的消亡而消亡。
【释义】
警察作为一个历史范畴,是人类社会发展到一定历史阶段的产物,具