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固定资产管理
公司固定资产管理现状及分析


截止2010年12月31日,,
亿元,,,各类别固定资产组成详见
下表:

较高,是固定资产管理中的重中之重。
与原网通公司融合之后,随着3G牌照的发放,公司制定了“3G
领先与一体化创新”战略,进入了一个3G网络和宽带大建设的阶段,固定资
产原值逐年攀升,每年固定资产原值的新增额均在20亿元以上。


1、固定资产管理总体原则
按照分级管理原则,固定资产实行省公司、市分公司两级管理。省公司负
责江苏省固定资产的综合管理,制定固定资产管理实施细则,并组织实施培训;负责审
批江苏省内固定资产增减变动;负责组织省内资产的调拨;监督检查、指导各市分公司
固定资产管理工作。市分公司负责本地区固定资产的综合管理,结合本地区实际情况制
定并落实固定资产管理实施细则和相关措施,并组织实施培训;负责审批规定范围内本
地网及其他固定资产增减变动;负责按照省公司固定资产管理实施细则的规定属地管理
本地区固定资产,确保“账、卡、实、责任人”四位一体;负责根据本地区实际情况,
制定县级公司的实物管理细则;负责监督检查、指导本地区固定资产管理工作。
2、固定资产实物管理架构
按照归口管理的原则,固定资产管理部门有财务部门、专业归口管理部门、工程建
设部门、物资采购管理部门、档案管理部门、人力资源管理部门、审计监察部门、使用
部门。
财务部职责:作为固定资产的价值管理部门,负责固定资产增减变动的价值记录和
相关账务处理;按规定权限办理固定资产各项增减变动的上报和财务审批手续;保管固
定资产卡片,确保账、卡相符;综合分析固定资产的经济效益;负责组织固定资产盘点、
清查等相关工作;负责牵头组织固定资产管理的监督检查、指导工作;参加固定资产工
程建设项目的竣工验收工作。
专业归口管理部门职责:组织指导资产使用部门对资产进行合理使用、保管、维护,
确保资产有效利用,提高资产的利用率、完好率,发挥资源综合利用效率;组织使用部
门制定资产维护操作规程,编制固定资产的更新、改造和大修理年度计划及修理费用预
算;组织分析设备利用率和完好率等固定资产效能指标;按规定办理固定资产盘亏、报
废、减值、调拨等各项增减变动的专业技术鉴定和相关专业审批手续;参与制定固定资
产清查、盘点计划,并组织实施本专业的固定资产清查、盘点工作;组织使用部门进行
固定资产标签的粘贴工作,确保卡、实相符;参与工程建设项目的竣工验收工作。信息
化部是管理信息系统和业务支撑系统及其相关固定资产的专业归口管理部门;综合部是
土地、房屋、建筑物、构筑物、车辆以及除信息化类固定资产之外的其余管理用固定资
产的专业归口管理部门;网络公司运行维护部是除以上资产外的所有生产用固定资产的
专业归口管理部门。
工程建设部门职责:按照固定资产目录建立工程转入的固定资产卡片,填写固定资
产的名称、编号、规格型号、资产使用地点、固定资产目录等专业信息;对建设周期超
过一年的工程项目及时组织粘贴在建工程资产标签;对工程建设中的设备利旧提出调拨
需求,并根据专业归口管理部门的调拨单组织实施拆卸、运输、安装调测等工作;负责
工程余料的回收、清点和移交;办理土建项目相关资产的产权证明。信息化部负责管理
信息系统和业务支撑系统的工程建设,计划部负责办公楼、营业厅的工程建设,综合部
负责车辆、办公用固定资产的工程建设,产品创新部负责增值业务系统的工程建设,网
络公司网络建设部负责除以上系统外的网络工程建设。
物资采购与管理部职责:作为固定资产的实物流转管理部门,统一归口负责所有纳
入固定资产投资范围的物资采购、运输、验收、出入库、存储、配送等工作:负责在库
固定资产的保管和清查盘点;组织完成固定资产实物转移;掌握工程物资使用情况,接
收建设部门回缴的工程余料;负责在库闲置固定资产的有效利用;组织财务、审计、监
察及专业归口管理等部门进行报废固定资产的实物处置,并将变价收入及时报财务部门
入账;参与工程建设项目的竣工验收。
综合部职责:负责工程建设档案的收集、整理及保管;负责固定资产产权证明、产
权资料的归档、保存。
人力资源部职责:负责依据本办法加强对资产责任人的人事管理;在机构调整、人
员调动时审查责任资产的交接手续。
审计监察部门职责:负责对固定资产非正常报废、盘亏的原因及处理情况进行审计、
监督。